在经历了长达15年艰苦努力谈判之后，中国终于迎来了历史性的时刻：北京时间11月10日月时，世界贸易组织审议通过了中国的入世决定。人们在欢欣鼓舞的同时，也在思考：入世了，我们怎么办？本文针对印刷行业的现状、特色，结合国家的相关政策，阐述印刷面临的挑战与机遇，以表对我们所从事的印刷事业的热爱和关注。
一、加入WTO对中国印刷业的影响
1．调查关税的影响。印刷设备器材的进口税会不会降低？再次降低是有可能，但幅度不大，这是因为：
①经国务院批准，从2001年1月1日起，我国自主降低关税，其关税总水平由16.4％降到15.3％，这是近几年我国与几十个国家进行入世谈判中作出的承诺，这一关税总水平使我国作为发展中国家具备了加入WTO的重要条件，从某种意义上来说是我国加入WTO的底线。
②发展中国家加入WTO的关税总水平在16％左右，这与我国进口印刷设备器材的关税十分接近。
③关税总水平是指平均水平，汽车、烟酒、化妆品高于平均水平，而家电产品低于平均水平。
④印刷设备的关税可能有变化，但变化空间不大的原因还有：我国96％的财政收入靠的是税收，2000年我国财政收入为13380亿元，GDP值为89404亿元，财政收入仅占GDP的15％，不仅低于发达国家，也低于发展中国家20％－30％的平均水平。
2．进口书刊的影响。加入WTO以后，出版业的经营理念和经营实践都要进行一次变革。书刊既有商品属性，也有文化属性和政治属性。我国目前实行书报刊印刷定点许可制度，定点企业的印刷业务相对稳定。为了建设社会主义精神文明，对于进口书刊的内容将有严格的限制。就目前加入WTO的绝大多数国家来说，文化产品市场是作为特例来处理的，在138个WTO成员中，文化产品市场对外开放的国家只有20个左右，但是我们要注意是进口书刊的印刷质量好、内容新，在书刊市场有很强的竞争性。
3. “三资”印刷企业的竞争实力不可小视，全国有2000家“三资”印刷企业。在广东省有800多家“三资”印刷企业，“三资”企业的数量仅占全省印刷企业总量的7.1％，但规模与实力大大超出这个比例。广东省“三资”印刷企业的从业人员11万余人，约占全省印刷业从业人员的26.8％。广东省“三资”印刷企业1999年工业销售产值225亿元，约占全省印刷销售产值的39.2％。在上海“三资”印刷企业1998年有177家，占上海印刷企业的4.3％，但销售产值却占28.5％，利润总额占32.4％。“三资”印刷企业印刷设备先进，管理比较规范，印刷质量较好，在开拓国际国内市场中具有一定的优势。
4. 在中国独资建厂的外资包装印刷业，由于进口产品增多而挤占一部分市场份额，出口产品增多，但对包装质量要求相应地提高。
5、失业是中国加入WTO后可能会加剧的问题。机械化、自动化水平的发展，使生产率提高，那些知识、技术陈旧且不适应新机制的人会自动失业；技术进步慢，投资不到位的印刷企业难以生存，迫使职工失业。
二、印刷行业的差距
1. 一般印刷能力过剩，高档精品印刷能力不足，因此行业整体效益不佳；
2. 地区发展极不平衡，尤其是中、东、西地区不平衡；
3．设备落后、工艺落后，极少数企业有数字化生产流程；
4．技术改造资金不足；
5. 管理落后，极少数企业建立了现代企业管理制度；
6．企业结构不合理，大部分印刷企业大而全、小而全。
三、机遇
1．全球经济一体化，进出口增加，印刷市场不断扩大；
2. 原材料关税可能适当降低，有利于企业降低生产成本；
3. 促进农村城市化进程，扩大对信息的需求和对文化用品的需求；
4．技术进步加快，有利于提高印刷业的效率和质量，进一步提高印刷业的竞争力。
四、面对现实，迎接挑战
加入WTO将促进企业在完成工业化、市场化和科学化管理的同时，进行信息化、全球化的战略调整。各种企业应加大改革力度，实现企业机制的尽快转变。
1. 认真贯彻落实《印刷业管理条例》，进一步规范行业管理。印刷行业行政管理部门要转变政府职能，实行政企分开，管办分开。进一步建立健全印刷业管理的规章制度。改革审批制度，规范审批程序，简化审批手续。印刷企业要认真组织学习《印刷业管理条例》，健全管理制度，落实监管岗位，完善管理责任制。做到知法、懂法，守法经营。
2. 深化改革，转变机制。①加强战略研究，新世纪头10年我国经济将继续高速增长，为印刷企业发展创造了极为有利的条件。每个企业应在国家政策指导下研究自己所处的环境，研究自己的对手，制定“战略”，明确方向。②深化改革，建立现代企业制度。③主动调整产业结构和产品结构，有进有退，有所为有所不为，保持企业自身的特色。④注重人力资源的开发和利用。新技术和专有技术是企业在竞争中生存的必要条件，但企业的生存不仅仅是依靠技术，还应有现代企业的管理模式和方法，因此，技术人才和管理人才对企业来说是同等重要。
3．对外合作，走向世界。加入WTO会带来印刷业的大融合、大交流，我们必须加强对外合作。①引进技术，引进优秀人才。②拓展业务范围，注意品牌化经营和注意本土文化的开发。③与国外企业合作办厂，这有利于资金，技术和人才的引进。
4. 技术改造，努力创新，创新包括观念创新、管理创新和科技创新。
5. 降低成本，提高效率。我国印刷业的劳动生产率是发达地区的1／5左右，效率低，人力成本增加。产品合格率低，优质品率不能达标。企业应该有严格的质量保证体系。准确、快捷、灵活、方便、优质、公平应成为印刷企业追求的目标。
5．变革营销方式。在国际范围内的客户越来越多的情况下，企业应利用互联网建立即时接受用户意见的信息反馈系统，与合作者建立灵活、迅速的产品设计信息交换系统，努力提高服务水平，吸引新客户，留住老客户。
7. 树立良好的企业形象。①先进的生产技术②科学的内部管理③有效的质量保证体系④良好的信誉和品质、品牌效应③优质快捷的服务水平。
总之，加入WTO对印刷业来说，挑战与机遇并存，挑战激发人竞争，机遇给竞争者以空间和氛围。印刷企业的前途将是：适应者生存，奋斗者发展，不思进取者退出，懒惰者淘汰，违规者消亡。
——摘自《广东印刷》
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