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2002年我国可能推行减税刺激经济
2002-02-28
    在我国,税收增长历来看作经济成就,殊不知,快于经济增长的税收增长,既影响企业的利润又限制消费。最近,国务院发展中心针对今年的财政政策取向,提出了减税的建议,希望以此增加刺激经济的力度。

    减税是目前世界主要国家采取的刺激经济增长的较为普遍的财政政策之一,最近美国、日本等国家都已相继提出旨在刺激企业投资的减税计划。

    我国减税应包括两方面:一是给生产者减税,二是给消费者减税。2002年财政政策应降低税赋、减轻负担、促进投资和消费的良性增长。

    我国是世界上少数几个实行生产型增值税的国家,17%的企业增值税对我国税收大幅增长起到重要作用。但由于对购进的固定资产不允许扣除,生产型增值税扣除范围小、税基高,不利于调动企业投资的积极性,所以应将生产型增值税转变为消费型增值税。

    我国已加入WTO,但外资企业所得税仍有新优惠,国家应按照国民待遇和扩大税基、降低税率的原则统一内外资企业所得税,减轻内资企业税负,使内外资企业在公平税负的条件下进行竞争。

    实行全额退税,结合增值税的转型对出口商品实行彻底退税的办法,即实行完全的零税率,逐步取消退税指标的分配管理办法,鼓励企业扩大出口。

    个人所得税征收不合理,现在800元在一些大城市仅可维持基本生活,但却要交税,且个人所得税60%以上是由工资阶层所缴纳,高收入者根本触及不到。国家应尽快提高个人所得税起征点,扩大收入中扣除额,并按一年的总收入征收,同时要考虑居民负担和赡养人数,要减轻占极大多数的工薪阶层的税负,以有利扩大消费。

    商品消费税不利于消费增加。在加入WTO后,国家应及时取消如汽车、化妆品和家电等商品的消费税,给国内外产品提供公平竞争环境,也给消费者提供更广泛的选择范围。 减轻农民的税负,三年内减免农民的部分农业税,农民个人储蓄存款5000元以内免征利息税。  

相关报道:
中华人民共和国税收征收管理法
 
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