面对日益激烈的市场竞争，陕西华山造纸厂不断深化内部改革，大力进行制度创新、管理创新和技术创新，实现了高速高效发展。2001年全厂完成工业生产总值968万元，工业增加值720万元，分别完成年计划的118％和130％，各项经济技术指标再创历史新高。
制度创新是陕西华山造纸厂发展之基。该厂大刀阔斧的改革始于90年代，以张民生为首的新一届领导班子感到，不深化改革，不建立现代企业制度，国有企业所蕴藏的巨大能量就难以充分发挥。于是，他们在积极组织好生产经营工作的同时，进行了全方位的改革，打破干部、工人界限，采用聘任制，精简机构，强化管理，建立了强有力的技术开发和生产指挥系统。
随后又在产权制度上进行改革：一是果断剥离生活、服务、医疗等辅助部门，精干主体。二是盘活存量资产。将长期亏损和闲置的机修分厂、幼托楼、浴池等实行国有民营。四是对主要生产线实施租赁经营，成立了渭南市华山纸业有限公司。纸箱分厂、彩印分厂也相继采用不同形式吸收了社会资金。全厂形成了“分立经营、一厂多制”的格局，激发了职工的热情，夯实了发展基础，企业连年减亏，到2000年，已有1994年累计亏损680万元变为全面赢利。
管理创新是陕西华山造纸厂脱困的动力之源。着眼于学邯钢，全面加强经营管理。华山造纸厂采用比价采购制度，管理费用和企业采购成本每年降低3％以上；在科室机关推行《目标管理责任制》，每年将全厂目标层层分解落实到部门和个人，逐月下发工作重点，按月考核、通报。在生产单位，果断停止了划小核算单位的管理模式，引入社会资金投入生产经营，实行规范的合同化管理，彻底改变了以往自立更生单位亏损责任难落实的局面，成功地完成了现代企业管理制度在国有企业中的嫁接，在陕西轻工系统管理创新中走出一条新路。华山纸业公司在内部创造性地实施了《工效挂钩“吨纸工资”方案》和《成本考核方案》，把大市场与职工联系在一起，产生了合力搏击市场的攻坚效应。月产突破一千吨，产品合格率达到95％以上，生产效率提高近一倍。
技术进步、激活人才是陕西华山造纸厂发展的关键。1996年以来，该厂针对制约生产的技术障碍，不断投入技改资金，对设备和工艺流程进行检修和技术改造，特别是在污水治理中，采用成熟的治污技术，对生产工艺设备进行二次改造，走出了一条可持续发展的道路。新产品开发能力和企业的核心竞争力显著增强。企业先后完成了红麻浆研制、纱管纸板等新产品的开发，产品技术含量明显增加，支撑了企业快速发展。
(周树炜) |
