中央确定实施西部大开发，将给西部的经济和社会发展带来极大的发展空间。西部地区要实现快速发展，必须抓住西部大开发的极好机遇。西部大开发确定的西部开发范围有：重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、内蒙古、广西、新疆等十二个省（区）市。此外，对湖南湘西州、湖北恩施州，比照西部开发的有关政策酌情予以照顾。我国西部地区总人口2．8亿，占全国总人口的22．84％，但国土面积占全国的2／3以上。全国矿产资源的2／3在西部，陆地边疆线的80％以上在西部，少数民族人口的80％以上聚居在西部。西部辽阔的地域，丰富的资源，众多的民族，独特神奇的民族文化环境，悠久灿烂的民族历史文化，丰富深邃的民族文献古籍，绚丽夺目的民族文学艺术，多姿多彩的民族风情，是西部出版和印刷业发展的巨大潜力所在。这是西部独特的资源优势，是西部出版和印刷业的优势。西部巨大的印刷市场正越来越吸引着东部和外资印刷业的大举挺进。
目前全国印刷企业共有151955家，西部地区有2万多家，约占15％。从经营范围看，主要以出版物、包装装璜印刷企业为主。从企业性质看，以国有企业为主。基本形成了以公有制为经济主体，包括股份制、民营、私营、外资等多种所有制经济共存的多类型、多层次的格局。其中书刊印刷企业国家定点厂148家，省属定点厂101家。近年来综合实力和产品质量上升速度比较快。
西部印刷业在西部大开发中，也在积极的思考对策，采取措施。如何乘西部大开发之机，促西部印刷业发展，赶上先进地区的印刷业，实现根本转变，形成国际竞争力，参与市场竞争是必须研究和解决的重大课题。本文就加快西部国有印刷业结构调整和战略重组问题作一探讨，请与会同志批评指正。
在进入二十一世纪的头一年的红五月，中国印刷界喜逢盛事，迎来了第七届世界印刷大会在北京召开。大会确立了“21世纪知识经济对印刷业的挑战”的主题，其中对“未来印刷业产业结构的调整和整合”的大会议题必将对我国印刷业在二十一世纪的发展提出一个新的任务：在全球经济一体化进程加快的今天，世界范围的新一轮产业结构调整正在加紧进行。加快对西部国有印刷业进行结构调整和战略重组已迫在眉睫。在近几年如不加紧对西部国有印刷业进行战略性结构调整和重组，将失去改革和发展的良机，我国丰富的印刷资源市场也必将受到国外印刷业的强有力冲击。
印刷是我国引以为自豪的四大发明之一，但作为产业发展还是近半个世纪的事。近年来的飞速发展，使中国作为世界印刷强国的目标指日可待，中国印刷业的新世纪将更加辉煌。但我国西部印刷业的发展，还存在一些突出性的结构问题，重复建设和低水平建设到今天已严重阻碍了我国印刷业的再发展。国有印刷企业规模偏小和印刷业的无序、恶性竞争，造成产品结构粗放、单一，离世界先进的印刷水平还存在着较大的差距，国际市场竞争力弱是一个无可争辩的事实。
据国家统计局研究报告指出：印刷业将成为退出国有经济的146个行业之一。印刷业的控制力系数为0．4988，排位于第三类进退类别。预计国有经济在印刷业中的存在比重将逐步减少，非国有经济的活动舞台将越来越大，这也证实了为什么民营印刷业在国有印刷业步履艰难的同时却大放异彩、一枝独秀。所以，对西部国有印刷业进行结构调整和战略重组，是深化国有印刷业改革的必然选择，是从整体上搞好国有印刷业的必由之路。
党的十五大、十五届四中全会和《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出，从战略上调整国有经济布局，优化产业结构是当前乃至今后一段时期的指导方针。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》明确提出：实现国民经济持续快速健康发展，必须对经济结构进行战略性调整。要实现我国印刷业的跨越式发展，从根本上对我国国有印刷业进行结构调整和战略重组，是一个重要而紧迫的任务。
一、我国西部国有印刷业结构不合理的原因及表现
（－）传统计划经济体制的深刻影响。
计划体制下形成的印刷业的弊端和市场经济条件下分布过宽、企业数量过多，是导致国有印刷业结构和布局不合理的历史原因。
我国正处于由计划经济体制向社会主义市场经济体制的转换过程中，一些政府部门和企业还没有完全摆脱旧体制的影响，管理僵化、机制不活、观念陈旧。企业在生产经营、劳动人事、收入分配、产品开发、科技进步等方面，没有建立起与市场经济相适应的有效机制，企业缺乏生机和活力。在计划经济体制下形成的国有经济布局存在着诸多问题和弊端。分布过宽、企业数量多导致国有资产分散。国有经济几乎覆盖国民经济的所有行业和领域。许多小行业的国有企业，其企业数量和从业人员在全部国有工业中的比重明显高于其资产比重，技术水平低、规模小、劳动密集型等特点突出，而且不少行业已连续亏损三年以上。因国家财力分散、投入少，许多大型企业普遍存在资金不足、负债率过高、活力和竞争力不强的问题。国有企业的实现形式比较单一，存量资产的流动性差，整体素质不高。加之长期的粗放经营使企业发展的后劲不足。
我国西部国有印刷业和众多行业一样，面临着结构性障碍，多年的重复性建设，重复性投资造成印刷行业规模大，遍地开花，低水平印刷生产能力严重过剩的局面。过去国有印刷企业不愁业务，“皇帝的女儿不愁嫁”，而现在严重过剩的生产能力造成许多印刷企业开工不足，消耗高、成本高、印刷科技含量低是目前大多数西部国有印企存在的事实。这是由于过去长期计划经济下长期垄断，缺乏竞争造成的恶果。前些年大量的重复投资造成资金浪费，贻误时机没有完成技术装备水平的更新换代。而面对印刷高科技的强烈冲击，只能望而兴叹，更谈不上对产品结构的及时调整。分布过宽，数量众多的各种小印刷厂如雨后春笋，蚕食国有印企的大批业务和印刷市场，使国有印企每况愈下。对众多有灵活机制的低水平小印刷企业的无序竞争，国有印企表现出来的是无可奈何。西部大部份出版物印刷企业是靠计划调节的中小学教材印制任务在苦苦支撑，但这样的保护性措施是维持不了多久的。这充分反映出对国有印刷业进行结构调整和战略重组的紧迫性。
（二）低水平重复建设使有限的印刷市场资源配置更加不合理。
印刷业现在说来大概是最容易介入的一种产业，从80年代中期开始，西部各省、区由于地方的盲目投资，以及集体和个人纷纷上马兴办各类低水平、上不了档次的小型印刷企业。到现在为止，许多印刷设备还停留在圆盘机、铅轮机上，这些小印刷企业集中程度低，技术工艺落后，生产规模小，人员素质差，产品质量得不到保证。这类型的印刷企业是谈不上有发展后劲的，缺乏竞争能力。更有甚者，它们不顾法律和市场的约束，不择手段，以不公平方式竞争市场，给印刷市场造成混乱。有些业外人士感觉“要印刷到处都可以印，要印什么都可以”，这种片面的感觉同时也反映了印刷业这种无序的竞争状态。这种过度竞争的行为借助地方政府行为封锁、分割市场，加剧了生产经营的困难。同时使本地丰富的印刷资源不断外流，高档印品纷纷流向沿海及具有专业性、规模强、质量高的印刷企业。这种不适应市场需求变化的低水平重复建设，低水平的生产过剩，导致资源的浪费和印刷市场的混乱。造成一些顾客为寻找本地印装质量上乘的印刷企业而苦于无门，而本地的大部分印刷企业却因印刷业务严重不足而惨淡经营。这是国有印刷业多年来老走下坡路，到今天仍在苦苦挣扎的病因的集中体现，若不及早诊治，病情还会恶化。
（三）我国国有印刷业在地区上的发展不平衡制约了西部国有印刷业整体素质的提高。
国有印刷业的结构在地区上的不平衡是国有印刷业存在的突出问题，长期以来，不但不利于印刷业整体素质的提高，更不利于印刷业的改革和发展。在各省区域，上规模、上档次的印刷企业都集中在大城市，而绝大部分小型印刷企业都分布在各地、州、县（市），只能生产一般的印刷产品；在我国各省、区之间来讲，以广东珠江三角洲一带为龙头的东部沿海地区的印刷业与广大的西部地区的印刷业在地区发展上的差距越拉越大。东部沿海地区的印企在产品结构、规模、档次上与香港印刷业的水平越来越近，已产生了质的飞跃，内地的高、精、尖印刷市场已被这些东部沿海印企占据了绝大部分市场份额。而广大的中西部地区一直在低迷中徘徊。产品结构单一、档次低、效益低下，不论规模较大的国有印企，还是广大的中小型印刷企业，都在围绕低水平的产品展开竞争，而在这激烈的竞争中，西部众多国有企业又往往陷于被动局面，有被吞食鲸吞之感。而大家对于高档印品这一块，却是“到口的肥肉吃不了”。而东部沿海印企近年大举西进的态势势不可挡，如深圳雅昌、利丰雅高、当纳利等境外和外资企业在内地十几个大城市已建立了自己的印务中心和生产基地，正在进行大规模的扩张。今年为申办2008年奥运会的宣传印品在深圳雅昌印制，无疑对全国广大国有印企来说，也是一个不小的刺激，为什么呢？奥运会申办成功以后，巨大的潜在印刷市场将吸引更多的外资和沿海印企来抢分这块“大蛋糕”。印刷产业的地区发展不平衡，导致了实力强的印企更强，实力弱的更弱。更要命的是，人才、资金、技术、业务源源不断流向这些实力较强的印刷企业。这种长期的产业结构的不平衡，以及地区间的印刷市场的分割，制约了印刷产业整体素质的提高，更不利于印刷产业结构的升级。
（四）我国传统的印刷技术与日益发展的印刷高科技使西部印刷业结构不合理的矛盾更加突出。
我国是印刷历史最悠久的国家，而到了二十世纪初以来，随着欧美的印刷技术的蓬勃发展，我国的传统印刷技术渐渐失去了优势。到了今天，数字化、网络化的技术浪潮，电子读物，网络信息传媒的迅速发展，正冲击着我们传统的印刷业，以纸张印刷为主的传统印刷业将逐渐被其它方式代替。21世纪将进入“无纸书包、无纸办公、无纸阅读，无纸信息传递”的时代。可以说，现在印刷技术的进步，已与信息产业的发展一样，一日千里。前些年的彩色桌面系统（DTP），几年就取代了电子分色机。计算机直接制版（CTP）和传媒电子技术，必将给印刷业带来更深刻的变革。在东部沿海的印企中，这些技术已经普遍被应用，如在深圳利丰雅高印刷有限公司已作为一项成熟的技术得到广泛应用。而广大的西部印企，在技术进步和升级上还非常缓慢，而属于国务院明令淘汰的一些印刷设备和技术还继续存在，印刷设备和技术的整体装备水平不高，产品质量上不去的个中原因也在于此。
二、加快西部印刷业战略结构调整和重组的战略意义。
从全国印刷业看，印刷业的结构失衡、布局不合理的问题已经到了非解决不可的地步，全国清理整顿印刷业的结果已反映了加快西部印刷业战略结构调整和重组的必要性。
（一）是印刷产业持续、稳定、协调发展的需要。
印刷业比其他行业量大、点多面广、情况复杂、可控程度低，且印刷所处环境复杂多变。保持印刷产业持续、稳定、协调发展，是一项长期的任务。印刷业是知识产业和信息产业的重要组成部份，是一个国家经济和社会发达程度的重要标志。印刷业又是特种行业，在社会主义条件下，所有从业人员都应该始终坚持社会效益与经济效益并重的原则。对以出版物为主的大中型印刷企业，尤其应该把社会效益放在第一位，这是由印刷业要长期保持稳定、持续、协调发展的必要性所决定的，不然就要出现违法违规、危害国家、危害社会、危害群众的现象。这几年一些非法出版物，诸如“法轮功”等非法印品和“黄色”书刊的出现，再次告诫我们印刷是一项政治性和政策性很强的工作。更为值得注意的是，近几年由于印刷业所处的环境和条件不断发生变化，新情况、新问题层出不穷。这些问题的出现，很大程度上是由于产业结构的不合理造成了管理上的混乱，不利于我国印刷业的持续、稳定、健康、协调发展。
（二）是促进印刷业跨越式发展的需要。
西部印刷业的产业结构调整的滞后，已严重影响了印刷业的再发展。首先是影响了印刷业产业结构的升级，其次是影响了其增长方式的转变和增长质量的提高。
据有关资料表明：全球的国民生产总值和印刷生产量是成正比的。随着我国经济的迅速发展，我国的印刷资源将越来越丰富，中国也必将成为世界各大印刷厂商的必争之地。近来的情况表明，外资和独资进入中国印刷业竞争将越来越加速。要实现我国印刷业的跨越发展，壮大和增强我国印刷业的竞争能力，当务之急就是要调整和优化我国的印刷产业结构，使印刷资源在社会主义市场经济条件下得到最佳配置。
（三）是面对加入WTO后增强竞争实力的需要。
加入世界贸易组织（WTO），对中国来说已经指日可待。对我国的大部份国有印刷企业来说，是挑战与机遇并存，国际性的竞争将更为激烈。面对经济全球化、国际产业结构的变化和调整，我国的民族工业将经历一次巨大的变革。加入WTO后，印刷市场将更加广阔，印刷资源的配置将更加趋于合理，印刷产业结构和产品结构将不断得到优化和升级，印刷业的技术进步将普遍加快。如果不加快对印刷业进行战略结构调整，国外印刷企业将大规模注入资金，以先进的技术装备和管理水平，以及灵活的运行机制迅速占领我国的印刷市场，与国有及其它印刷企业挤占市场份额。而我国由于长期的历史原因，受资金、产业基础等诸多因素的制约，印刷业结构的调整和升级受到了诸多限制，印刷业与发达国家的技术差距越拉越大，很不利于我国印刷业面临国际市场的激烈竞争的需要。随着国际印刷产业结构的越来越精细，使我国印刷业的产业结构升级和调整将面临更多的困难，更趋于被动。粗放经营、市场萎缩的状况在国有印刷业中越来越暴露无遗，这样的状况怎会有能力面对国际竞争呢？
（四）是整体推进印刷业改革和发展的需要。
目前，国家对印刷业的改革和发展一直在推进中，于去年年初结束的全国印刷业清理整顿工作为以后的改革奠定了良好的基础。全国共有大、中、小型印刷企业10315家（不包括五小印企业81968家），压缩比例15.5％，现在全国共有出版物、包装装璜、其他印品企业95731家。通过清理整顿使印刷业过去的散、滥、重复的现象得到了有效的扼制，控制了总量，进一步理顺了印刷业的结构，使印刷布局更趋于合理。但我国西部印刷业长期的重复投资，低水平建设，地区发展不平衡，整体素质不高等问题还未从根本上改变，加快对西部印刷业战略结构调整的步伐，是整体推进印刷业改革和发展的需要。只有这样，才能从根本上改变印刷业总量过剩、结构失衡、布局不合理的状况。只有完成对国有印刷业的结构调整和战略改组，整个印刷产业结构的升级及改革进程才能提速。
（五）西部大开发有利于印刷业结构调整和重组的加速。
我国地区发展的不平衡是造成我国西部印刷业产业结构不合理的直接原因和根本原因。我国目前实施的西部大开发战略为加快西部印刷业的结构调整创造了非常有利的条件。
现在，境外和国外的一些实力雄厚的印企纷纷瞄准西部巨大的印刷资源，在一些中心城市建立了自己的印刷基地。由于西部印刷业的竞争能力本来就弱，一些国有企业纷纷被外资和合资企业冲垮，使西部印刷业举步为艰，情形还将更加糟糕。西部印企要积极的抓住国家给予西部的优惠政策，尽快完成对印刷业的产业结构调整和重组，全面提高全国印刷业的整体素质，形成竞争合力。
三、加快西部国有印刷业战略结构调整和重组步伐。
从战略上调整西部国有印企结构和进行重组，根本目的是为了从整体上更有成效地推进国企的改革和发展，更好地发挥国有经济对经济发展的主导作用，从而更有利于改革、发展、稳定的大局。在国有经济分布过宽、力量分散的现实条件下，从战略上调整产业结构是必然的选择。加快老工业基地和中西部地区国有经济布局的调整，是国有经济布局战略性调整中的一个重大问题。我国在经过建国以来特别是改革开放二十年的持续快速发展，经济发展上了一个新台阶，工业化进程步入新的阶段，面临着新一轮的经济结构调整和产业优化升级。国有经济长期存在的分散投资，粗放经营，资源配置不合理的矛盾日益突出和显现，特别是随着高新技术的兴起和新技术的应用，一些传统产业生产能力需要压缩。我国印刷业的情况也一样。明确了加快西部国有印刷业战略结构调整的紧迫性和必然性，就应该围绕怎样对西部国有印刷业进行战略结构调整和重组作出研究和对策，大胆探索对国有印刷业结构进行调整的有效途径和办法。
（一）以规模化、集约化为方向，对西部国有印企进行重组。
通过重组，能够使各生产要素重新进行合理的分配，盘活过去大量闲置的资产，优化重组，变劣势为优势，优化资本运营，实现资源的优化配置。在全国范围内着力培养实力雄厚、竞争性强的大型企业集团和大型企业，发挥这些企业在资本营运、技术创新、市场开拓等方面的优势，增强其参与国内外竞争的能力。在重组和结构调整的过程中，要遵循客观经济规律，以企业为主体，以资本为纽带，通过市场来形成。
积极发展大型企业和企业集团是经济全球化趋势和我国改革与发展的客观要求，是参与国际经济竞争的需要，是调整经济结构的需要。因为多年低水平重复建设造成的结构不合理，是国有企业效益不高的重要原因，也是影响国有经济整体素质提高的重要因素。是推动整个产业升级，增强我国经济发展后劲的需要。大型企业和企业集团形成的规模经济，就必须要求集约化生产，要求高技术的素质，只有大规模生产才能形成很强的技术创新能力，在市场开拓方面也才有优势。
对西部国有印刷业进行重组，也有利于国家对印刷业进行有效的管理和调控监督，因为现在印刷大企业和集团多为国有独资企业。当然，应该以市场机制作用为前提真正实现重组，可以跨地区、跨部门进行重组，打破地区割据，形成开放市场。近年来，上海、浙江、辽宁等地在本地已进行了有效的尝试，如上海已经取得了明显的变化。上海中华印刷厂与上海美术印刷厂实现了优质资产重组成立了上海中华印刷有限公司，并已显示了重组后的优势，人才开始回流，扩大了企业资本的扩张，增强了竞争能力。宁夏新华印刷厂通过重组，进行股份制改造，与北人和几家单位组成北人新华印务有限公司，得以起死回生。西部印刷业应当借鉴这些经验，进行大胆的探索和重组。
在进行规模化、集约化的重组和结构调整的同时，增强企业的技术含量。有这样一个现象，在大部份原有印刷技术研究所纷纷面临改制，寻找出路的同时，东部沿海及一些实力强劲的印企，却纷纷建立了自己的印刷科研机构，如深圳利丰雅高建立的印研中心，浙江在全国印刷基地之一龙港镇建立的浙江新雅印刷技术现代化研究所。这些科研机构起点高，引进优秀人才，专门开发科技含量高、附加值高的印刷产品。对广大中西部国有印刷业来说，很值得借鉴和思考。无疑又为自己找出了一个病因：创新能力不强。对国有印刷业进行战略结构调整和重组，就是要从全局的高度，放远眼光，以市场为导向，合理调整生产力布局，不断优化产品结构，使国有印刷业具有市场竞争的整体综合实力和抗风险的能力，通过规模重组，形成集约化生产，真正建立现代企业制度。
（二）印刷业高、精、尖、细是未来印刷业调整的趋势，对西部印刷业进行产业细划是搞好印刷业结构调整的基础。
从近年欧美印刷业的结构来看，产品结构越来越精细，按需印刷和个性化印刷越来越成为印刷市场主流。近几年来，随着计算机技术在印刷领域的广泛应用，印刷技术的更新也在日新月异，它促使印刷业的专业和分工越来越细。以前只有国有或专业印刷厂才能完成的工作现在轻而易举便能解决，大大缩短了印刷生产的周期。按需印刷是将来各类印刷企业的必备生产要素，只有这样，才能立于不败之地。现在，国外印刷业正加大投入对中国印刷市场进行很细的研究。如果我们不对我国印刷业的结构进行细划，将很不利于我国印刷业的改革和发展。对各类企业区别情况进行分类管理，为产业结构调整提供依据和帮助，使各类印刷企业朝着专业化、特色化、精品化，高、精、尖、细方向发展。
（三）以投资主体多元化和公有制形式的多样化，对西部国有印刷业进行战略结构调整和重组。
《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》指出：国有经济布局的战略性调整，要同产业结构升级、地区布局优化和所有制结构的调整完善结合起来，坚持有进有退，有所为有所不为。一方面要着力培育实力雄厚、竞争力强的大型印刷企业和企业集团，发挥这些企业在资本营运、技术创新、市场开拓方面的优势，使其成为印刷业参与国际竞争的主要力量。另一方面，放开搞活国有中小型印刷企业，继续采取改组、联合、兼并、租赁、承包经营和股份制改造、出售等多种形式，进一步搞好国有印企。还可以选择一些有特点、有竞争力、市场体系健全的印刷企业进行股份制改造，努力对印刷企业进行结构性调整和战略重组。减小重复投资和低水平重复建设、努力创造国有印刷业形式多样化、投资主体多元化的崭新格局。
（四）顺应西部大开发的极好机遇，扶持西部印刷业，使国有印刷业的结构调整和战略改组尽快完成，实现产业结构的尽快升级。
我国的西部大开发战略，是关系中华民族伟大复兴的战略抉择。对西部印刷业的发展无疑是极好的机遇，明确了中西部印刷业在全国印刷业中举足轻重的地位。首先把西部印刷业的结构调整和战略重组搞好，对我国印刷产业结构的全面升级具有非常重要的意义。
加快对西部国有印刷老企业结构调整和战略重组，要对这些国有印企在技术改造、资产重组、结构失衡等方面给予扶持。在结构调整和战略重组中，首先从全国印刷业结构调整和战略重组的全局需要出发，确立西部印刷业的调整方向。各地区、各部门要从全国印刷业结构调整的大局出发，要局部利益服从全局利益，这样才能有利于消除地区间印刷业发展的不平衡，使结构合理化，资源配置合理化。要确立一些龙头项目，把结构布局规划好，依照本地区条件的优势和全国印刷业发展规划，实事求是制订本地区的印刷业结构规划。要鼓励和大力支持建立有竞争能力的印刷企业集团，使印刷产业结构向规模化、集约化方向调整。国家新闻出版总署将从今年开始，实施国有印刷企业深化改革试点工程，培育1～3家股份制改造试点企业，并向全国推广经验。西部地区要把握有利时机，尽快推动国有印企的结构调整和战略重组工作。加速西部印刷产业结构调整的进程，提高印刷业的整体素质，缩小与东部沿海地区的差距。
（五）积极参与国际竞争与合作，引进外资，引进管理，是加快西部国有印刷业结构调整和战略重组的催化剂。
我国加入世界贸易组织，是我国扩大对外开放，促进国民经济发展的必然选择。加入世界贸易组织的一个重要意义在于，有利于加快我国产业结构调整，不断增强我国经济的国际竞争力。可以利用国外的资金、技术改造我国的传统产业，加快高新技术产业和服务业的发展，提高我国产业发展的整体水平。加入世贸组织，一方面是市场准入，一方面是市场开放，它要求各类产业加入国际分工。对印刷业来说，印刷市场将进一步得到拓宽，资源配置将更加合理，将推动我国印刷产业和产品结构的自动升级，印刷方式和种类更多样化。加入“WTO”后，随着我国印刷市场的进一步开放，境外印刷企业将不断的占领国内的印刷市场，他们一则瞄准了巨大的国内印刷大市场，二则看好国内低廉的人力成本将给他们带来丰厚的利润。对西部国有印刷业来说，一方面要尽快完成经济结构调整和战略重组，形成合理的产品结构和产业结构；一方面要积极参与国际竞争。西部的印刷企业要创造机会，不仅在国内竞争，还要到国外竞争，实施“走出去”的战略。另外还可以利用外资，不断转化和优化印刷市场资源配置。推动经济结构的调整和重组的步伐，还可以引入先进的管理经验、理念和方法，实现西部印刷业的真正腾飞。造就一批真正有实力的大型印刷企业和印刷集团竞争国内外市场，使中国印刷业真正成为国民经济力量中一支重要的生力军。
对西部国有印刷业进行结构调整和战略重组是势在必行，这是对我国印刷业进行产业结构全面升级，全面提高整体素质的需要，是改变当前印刷业总量过剩、结构失衡，布局不合理状况的有效途径。只有尽快完成对西部国有印刷业的结构调整和战略重组，才能为印刷业结构的全面升级奠定良好基础，才能建立起适应社会主义市场经济体制的国有印刷经济，才能使我国印刷业实现跨越式发展。
云南新华印刷实业总公司 杨文斌 |
