中国加入WTO后，国有大企业如何转变经营机制，扬长避短，挖掘自身优势，迎接机遇与挑战；地方政府如何调整区域经济发展思路，特别是县辖区域民营企业，如何提高产品档次，增加科技含量，创名牌、出精品、塑形象，将自身企业做大做强……
面对这一桩桩困扰企业发展壮大的课题，中国包装总公司的决策者们科学组合自身资源，放下国有大企业的“架子”，打出了“高位服务”牌。3月24日至27日，记者随中包总公司专家咨询服务考察团走进通州市。此行的目的就是采访中包总公司与通州市政府联手运作，优势互补、共振双赢，探索“入世”后自身发展新途径。
阳春三月的通州，金灿灿的油菜花在纷纷细雨的滋润下显得格外清馨靓丽。通州市隶属于我国14个沿海开放城市之一的南通市，地处江苏省东南部长江入海口北岩，东临黄海、南依长江，与上海灯火相邀，同苏北平原一脉林依，素有“江海明珠”的美誉。全市人口132万，面积1320平方公里，2001年实现生产总值131亿元，是全国综合实力百强县（市）、全国科技工作先进市、全国卫生先进市。
物华天宝，人杰地灵。跨入新世纪的通州人，正以其素有的勤劳与智慧，继续弘扬发展主旋律，夯实基础，着力实施市场化、信息化、国际化、城镇化和知识化“五大战略”，进一步深化改革、提高综合实力，全面建设宽裕型小康社会，力争在苏中率先基本实现现代化，把通州建成上海都市圈的明珠、苏中地区最具现代化气息的亮点、南通市独具特色和魅力的“辅城”和长江三角洲北翼最适合创业和居住的地方。通州市的领路人，面对着中国入世，世界经济激烈竞争的局面，反复思考如何充分利用本地优势资源，提高其综合实力以及企业的竞争能力。正是这种优势和新的课题，促使通州市领导先后两次到北京中包总公司寻求支持；也正是这一优势和新的课题，引起了中包总公司决策层的关注与思索。
互补贵在双受益，心有灵犀一点通。当中包总公司专家服务团全国政协委员、中包总公司顾问、发展现代委员会主任、科技、人力资源专家、原国家工商局党组书记，现任中国广告协会会长杨部青，中包总顾问、专家咨询委员会会主任、原轻工部食品工业与造纸司司长、现任中国酿酒协会会长耿兆林，及中包总公司总经理、党组书记兼中国人民大学教授南昌明等一行走进能州之时，即受到了通州市委书记陈照煊、市长曹亮、副书记朱茂鑫、曹斌（兼常务副市长）、周跃华，市人大主任金维勤、副市长许海波、王沈康、曹建平、杨建忠、明汉清等当地要员及企业界的代表热情的欢迎和坦诚的相待。仿佛神交已久，一见如故。没有司空见惯的寒喧客套，也没有走马观花的逢场作秀，无论是在政府的会议室还是在企业的车间，无论是交谈还是考察，双方均是紧紧围绕着优势互补这一主题，时时突出一个“实”字。
3月25日上午，在通州亚细亚大酒店8层多功能厅举办的中包总公司服务功能展示会，上至总经理，下至各部门负责人，每位演讲者都从不同角度，将中包总公司高位服务功能，向通州市府官员及60余位企业经营者充分陈述展示：从人力资源的开发到企业发展战略的制定；从WTO与企业文化到企业的竞争力；从科技政策与科技成果的推广到国际标准的认证、产品的检测；从信息、传媒的交流沟通到现代经营管理的培训，以及社会资源的组合等高位服务功能，都一一做详细展示与说明。专家团图文并茂的演讲，尤其是上门服务的做法，赢得了与会企业负责人和当地官员的好评。特别是南昌明总经理提出的“从点作起，以点带面”，创品牌、塑形象，利用品牌优势，即走“企业——品牌——城市”的“大包装”经营理念，得到了人们的高度评价。他特别强调与通州合作，应本着务实创新，一步一个脚印互联互动，优势互补，共振共赢的发展新思路，更是令人耳目一新，给世人以深刻启示，在当地引起不同程度的反响。
受益的何止是一方，中包总公司一行通过对“大富豪”啤酒公司、奶牛厂、酿造厂、农药厂、综艺股份等十余家企业考察、调研后，普遍感到此行不虚，收益颇丰。这十余家企业绝大多数都有民间资本的注入，民营经济在这依江傍海的内陆前沿早以稳坐半壁江山，今日依然尽显风流。南昌明总经理深有感慨说：去年中包总公司制定的“国退民进”发展战略是正确可行的，这一点在通州的企业中得到了充分的验证。记得南昌明总经理在与通州领导交谈时曾说：政府的背景，国企的形象，民营的机制，三者有机地结合起来，建立适应市场经济规律运行的新的机制，挖掘自身优势，强强联手、重新组合就能够将企业做精、做强、做大，就能够摆脱国有大企业面临的困境，再创往日的“辉煌”。
3月25日下午，为了保证优势互补这一战略性举措收到实效，通州市政府还组织市计经委、乡镇企业局、农业局、科技局、城建局等职能部门的负责人与中包总公司的专家、学者共同座谈集思广议。全国政协委员科技、人力资源专家杨培青在发言中说：通州尽管是全国科技先进县（市），但是受高科技软硬件的局限，研发实力远远不足，市县区科技主管部门的主要工作要放在高科技的推广与普及方面；小城镇建设要有自身特色；信息资源与潜在的社会资源仍有较大的挖掘潜力；经营管理人才的培训仍需加强；整体品牌服务功能更亟待开发……。而这些恰恰是中包总公司的长项，这里无疑也便成了中包总公司经营理念转变以来建立的第一个全方位与地方政府联手，优势互补、探索自身的发展基地。
3月27日，中包总公司专家考察团经过为期近4天的通州考察、调研、座谈，经过双方再三协商、中包总公司总经理南昌明、通州市副市长明汉表分别代表各方签订了中国包装总公司（甲方）与江苏省通州市人民政府（乙方）《合作意向书》，达成下列共识：
1、甲方向乙方提供的服务资源：CI企业形象设计、科技研发、现代经营管理培训、信息传媒、国际交流、包装产品认证及其他体系认证、协助办理劳务输出等。
2、乙方的资源优势：地区经济发展较快，已形成一批地区规模企业；对地区内企业有较强的指导和引导使用；政策导向对发展地方经济有较大影响。
3、为充分发挥甲乙双方各自优势，共同为企业服务，将甲方资源转化为乙方地区内企业发展所需的服务性资源，在乙方计经委设立联络处，代表甲方向地区内企业推介甲方资源，同时将地区内企业服务需求向甲方反馈。
4、甲方指定部门作为乙方的联络处，负责沟通、联络、安排甲乙双方具体合作项目。
5、经友好协商，甲乙双方同意在近期内在CI企业形象设计、质量认证、现代经营管理培训、劳务输出等方面选定一二个项目，作为甲方向乙方提供服务的试点，在取得经验的基础上进一步扩大合作领域。
走进通州，恰逢细雨润物，辞别通州，双方不胜依依。虽然只有短短四天的沟通与交流，中包总公司和通州市的决策者们无不感到内心的充实和喜悦。在探索和创新面前，道路无论是笔直还是曲折，却永运都是宽广的，因为路是人走出来的。
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