巨大的市场需求、巨大的进口数量、巨大的外商和民间投资，我国纸业发展正成为世界同行关注的焦点。业内人士预测，未来几年我国纸业发展形势将发生重大变化。
据中国造纸协会提供的资料，2001年我国造纸工业主要产品产量为3200万吨，而实际市场消费量达到3683万吨。为弥补缺口，当年我国进口纸及纸板558.67万吨、纸浆490．38万吨、废纸641．91万吨，用汇近58亿美元，用汇总额仅次于石油和钢材。据测算，到2005年，国内纸及纸板的消费总量将达到5000万吨。
在我国逐步兑现加入世贸组织承诺的同时，国际浆纸业的“巨头”们也一直在密切关注着中国巨大的纸业市场。随着改革开放步伐的进一步加快，我国纸业发展形势将随之发生重大变化。
进口纸品的大量涌人将使国内企业的利润空间受到挤压。1999年以来，来自韩国、日本等国的铜版纸以低价倾销的方式争夺我国市场，曾使国内企业的铜版纸价格由每吨9000多元—路下滑到6000元以下。今年我国各种纸张产品的平均关税已由原来的15.2％降为9．7％，以后还将逐年减让。到2006年7月1日，纸张产品的最高税率也只有7．5％，最低的为2％，国内企业的受冲击面将达到50％—60％。届时，相当一部分企业将出现前所未有的困难，有的企业将破产倒闭。
全球跨国公司的资本和技术将进一步向我国转移。“九五”期间，外商在江苏、浙江、广东等地新建的几个大型独资、合资项目，投资额就达200亿元，且定位均在高端产品。随着经济全球化向纵深发展，世界造纸工业正在进行新一轮结构调整，许多大公司的经营战略由以贸易出口为主转向到国外投资建厂。据了解，目前已有多家外商向国家有关部门正式提出申请或意向，要求在我国独资生产高档纸品，项目达十余个，且规模都在30万吨以上，符合3月11日国务院批准发布的新的(外商投资产业指导目录)中鼓励外商投资的产业目录要求。如果这些项目全部建成，国内高档纸产能将增加500万吨左右。传统企业尤其是生产中高档纸品的企业将面临严峻的生存形势，加快产品结构调整和产业技术升级迫在眉睫。
纸业竞争的焦点将逐步向原料林基地延伸。为打破用材不造林、林纸分离的管理体制，去年3月国家发布了《关于加快造纸工业原料材基地建设的若于意见》，建立起林纸一体化发展新机制，相关配套优惠政策也在加紧研究制定，13个林纸一体化项目已被列入首批实施计划，总投资约176亿元，在落实《意见》的过程中，一批受国家重点支持的，掌握原料的企业将在竞争中脱颖而出，一批拥有林基地的造纸企业将成为行业发展的核心力量。
行业的集约度将大幅提高。规模大型化、企业组织国际化，正在成为制浆造纸企业新的发展趋势，这一趋势必将引发新的兼并重组热潮；使行业集中度越来越高：首先是小企业将被淘汰出局，2万吨以下的以草浆为原料的造纸企业将陆续被关闭；其次是外商将提高在华企业的集约度，使国内中小企业的生存空间变得更加狭窄；第三是行业内上市公司的“壳”资源将吸引资本的注意力，一系列兼并重组将行业集约度进一步提高；第四是在产权结构调整过程中大量民营资本将涌入这一行业，各种所有制经济共同发展的格局将速度形成，国有企业数量则会逐步减少。
业内人士认为，加入世贸组织，标志着我国造纸行业开始全面迈向现代化和国际化，行业的竞争的焦点将主要集中在资本、资源、人才、技术和行销服务等方面。随着与发达国家之间的差距不断缩小，我国最终将由造纸大国走向造纸强国。 |
