在经济全球化、市场国际化和入世的新形势下，加强我国印刷品及设备器材产品出口是一个带有战略性的问题，是我国印刷及设备器材工业发展一个重要增长点。今天我们召开出口工作研讨会很有必要，也很及时，针对性也很强。我想藉此机会就我国印刷品及印刷设备器材出口的现状、前景及对策，谈几点不成熟的意见，抛砖引玉，供大家共同研究讨论。
一、出口现状
我国印刷品及印刷设备器材出口尚没有比较完整的系统资料，根据收集到的资料，2000年我国印刷机械出口约3500万美元，印刷用纸出口25亿元（约合3.12亿美元），油墨2.46 亿元（约合3075万美元），PS版1.3 亿元（约合1625万美元），图书、报纸、期刊出口合计1672.35万美元（来料加工未统计在内）。
改革开放20多年来，我国外贸出口有了很大发展，中国外贸已由原来世界32位，升至第9位，出口增加了19倍。2001年我国GDP95933亿人民币，约11500亿美元。2001年出口2662亿美元，占GDP的23.1%，进口2436亿美元，出口大于进口；机电产品进口大于出口，出口1188亿美元，占出口总额的44.6％。
2000年全国机械工业总产值（当年价）18846.76亿元，出口产品产值3223亿元，出口产品产值率17.1％；据全国116个印刷机械企业统计，总产值（当年价）37.29亿元，出口产品产值2.626亿元，出口产品产值率7％。
虽然我国印刷及设备器材产品出口数据与我国外贸及机电产品出口数据有许多不可比因素，但是不难看出，出口数量过少，比例过低，出口滞后问题值得我们认真研究和思考。印刷品出口少，一是由于汉字的局限性，除国人华人多的地区之外，销量不可能太大；二是未将广东、深圳等地印刷业（主要是外资企业和合资企业）来料加工，统计在内。印刷设备器材出口量少的原因是多方面的。一是国内需求量大，不少产品尚满足不了国内市场需求，产品以内销为主；二是有些产品出口价格与内销价格差距不大，扩大出口对企业吸引力不大；有些印刷器材行业的主要生产企业大都与国外合资，主要是占领国内市场；三是我国产品总体技术水平低，服务差，满足不了国外市场需要，缺乏竞争力；四是思想上不重视，发挥我国产品优势，努力开拓国际市场不够。
二、出口前景
关于出口前景问题，我认为前景广阔，机遇良好，其理由：
一是国际市场需求是多样的，既需要高档产品，也需要一些中、低档产品。我国产品技术水平较低，但在国际上仍有相当市场需求。有些印刷品需要高档设备，有些印品中低档设备即可满足要求，参观过一些美国印刷企业，并不都是用国际上最先进的设备，我国近几年小胶印机出口美国，就是一个例证。
二是我国印刷设备并不是什么都落后，如营口冠华胶印机有限公司的小胶印机、上海申威达印刷机械公司的切纸机等，在国际市场上就很有竞争力；虽然我国大多数产品技术水平低；只要产品质量好，可靠性高，售后服务能跟上，由于我国劳动力便宜，性能价格比在国际上还是具有一定竞争力的。最近俄罗斯要求我们到莫斯科举办中国印刷设备器材展，他们认为德国印刷设备虽然先进但价格太贵，买不起，认为中国印刷设备在俄有着广阔市场。
三是加入WTO，由于关税降低及我国巨大市场吸引，国外产品会更容易进入国内，会对我国印刷设备器材形成一定冲击，但由于过去我国实行较宽的减免税政策，实际综合进口税率已很低，在加入WTO后，如进口免税从严从紧，实际综合税率不会有多大变化，甚至可能还会相对提高，因此，冲击不会太大；由于关税降低，印刷设备制造厂进口原材料和配套设备的进口关税也将降低，有利于制造企业在国际上择优采购，提高水平和竞争力；加入WTO将为我国产品创造公平的国际竞争环境，有利于我国产品出口；我国出口工作将进一步和国际接轨，目前我国实行的出口退税率15%，实际退税比实际交税低，如能按国际惯例，对出口产品实行全额退税，将有利于提高竞争力，并调动企业产品出口的积极性。
四是我国劳动力比较便宜，印刷业特别是包装印刷业是一个劳动密集型产业，在国际性产业结构调整中，我们有承接发达国家产业梯度转移的优势，近十年来，港、台不少印刷企业将生产基地转移到广东、深圳及东南沿海，今后印品“来料加工”这一趋势会进一步发展，而外资和港台资印刷企业会进一步增加，将成为我国印刷品出口的一个重要增长点；在印刷设备中有一些属于按订单生产的小批量产品或劳动力比较密集型产品，国外公司也会把这一部分产品生产基地转移到中国，面向国际市场；随着我国投资环境进一步改善及加入WTO后与国际融合接轨，以及我国巨大市场的吸引，为提高竞争力会有一些国外印刷设备企业会通过投资把一些先进技术和产品带到中国，有利于我国提高水平，扩大出口。我国目前印刷品及印刷设备器材出口滞后差距较大，也反应了我国在这方面有着很大潜力可挖。总之，只要我们抓住机遇，发挥优势，努力开拓市场，不断提高产品水平，提高质量和服务，我国印刷及设备器材产品出口大有可为，出口前景广阔。
三、对策
今年我国出口的形势更加严峻，根据国务院及国家综合主管部门以及今后扩大我国外贸出口及机电出口的精神，结合我国印刷及设备器材工业产品实际，就加强出口工作，扩大产品出口提出以下几点意见。
1、要增强危机感、紧迫感和历史责任感，采取一业一策，一厂一策，一品一策，分析自己优势，提高竞争力，千方百计扩大出口，使我国印刷及设备器材产品出口能有较大幅度增长。产品出口前景较好的印刷及设备器材企业要在出口市场调查研究基础上，提出企业出口规划，进而由协会提出我国印刷及设备器材产品出口规划，并提出相应对策和争取国家的政策支持的建议。
2、充分利用国内外两种资源，面向国内外两个市场
在新的形势下，我国印刷及设备器材企业要与国际接轨，特别是大中型印刷及设备器材企业在市场定位上，都要充分利用国内外两种资源，面向国内外两个市场来求发展。既要研究国内市场需求，也要研究国际市场需求，既要开发国内市场需要的产品，也要发挥优势，开发国际市场需求的产品，按两个市场需求，不断调整产品结构，提高水平，提高竞争力。
3、坚持以质取胜，实施名牌战略。不论是高档产品，还是中低档产品，都必须提高质量和可靠性，搞好售后服务，都必须加强企业管理，努力降低成本；都要努力创名牌产品，在国际市场上树立信誉，提高知名度；产品出口企业都要贯彻并通过ISO9000质量体系认证，要通过CE或UL产品安全认证，减少国际技术壁垒对我国产品出口的影响。
4、实施出口市场多元化与出口形式多元化战略
加强市场开拓，除了巩固已有产品出口市场外，要积极开拓俄罗斯、东欧、南美、非洲等市场；要实施走出去战略，实现出口形式多元化，除了出口产品，我国有条件的企业，也可以到国外设厂、组装，带动产品出口；也可以与国外企业合作，采用多种形式带动出口。
5、实行联合出口的战略
要组织出口企业及产品出口前景好的企业，联合开拓市场，充分利用并共享产品出口的信息资源、市场资源、售后服务资源及人力资源，形成出口群体优势，提高竞争力，稳定并逐步提高市场占有率。
6、实施出口人才战略、创新战略、专利战略和标准战略
要扩大出口，一是要有好的适合在国外市场的产品，要实施创新战略，开发具有自主知识产权的技术和出口产品。
二是要学习研究WTO的规划及与贸易有关的知识产权协定，以便在对外贸易中，一方面要遵守有关规定和协定，另一方面要充分利用有关规定和协定，保护自己的合法权益、以及自己的知识产权和专利技术。
三是要研究国际有关国家对相应产品的技术标准和要求，不仅要采用国际标准，而且要在企业内实施高于国际标准要求的企业标准，确保产品能满足国际市场的技术要求。
四是要有一批懂技术、外语好、善于开拓和营销的人才队伍。要有相应的留住人才、吸引人才、发挥人才作用的机制和措施。 |
