1956年建厂的辽阳工业纸板厂，主要生产电绝缘纸板等特种工业纸板，曾是全国独一无二的特种工业纸板生产厂，产品广泛用于变压器、国防军工、制鞋、汽车制造、印刷出版、纺织、包装等行业，并有一定的出口。其“双鹿”品牌工业纸板曾驰名中外。前几年，辽阳工业纸板厂产品市场占有率从80％急骤下滑至40％；由于企业效益不好，治理环境污染资金难以筹措，环境保护也越来越跟不上形势，为了降低污染只好停止了污染严重的化学制浆，使用进口纸浆，这又增加了成本降低了利润，企业举步维艰。
工业结构调整与投资促进项目是欧盟—中国辽宁综合环境项目之一。通过该项目实施，吸取欧盟国家的先进经验，对传统领域中的国有企业进行结构整，改进传统工业生产技术，减少工业污染，推进欧盟与辽宁同类企业的交流与合作，适应经济转型的要求，辽阳工业纸板公司也是工业结构调整与投资促进项目示范企业之一。中、欧双方行业、环保、营销、财务、法律、培训和安全卫生等专家与企业密切合作，对企业进行了全面诊断评估，制定了结构调整计划。进行14次欧方专家专题讲座和编写商务计划培训。由企业自己执笔编写了未来
三年的商业计划书。企业明确了未来三年的目标及实现目标的措施。现正在实施，将逐步取得良好的环保与经济效益。
首先，对原来将辽阳工业纸板厂资产进行的优化组合，分别成立了辽阳工业纸板股份有限公司和辽阳银河工业纸板有限责任公司 (私人控股，占股份61．69％)两个有活力的公司的作法予以肯定和支持。建议加快这方面的结构调整，现辽阳市政府已经采取措施，减低辽阳工业纸板股份有限公司中国有股的成分。欧方专家多次建议精简人员，也在加大实施力度，采取买断工龄办法，从现在起至年底人员将减少一半以上，显著降低了产
品成本，增加了其在国内外竞争的实力。
随后，项目组织了公司董事长、常务副总经理、技术总监前往欧盟荷兰飞利浦公司等对口企业考察，之后荷兰飞利浦公司又二次来华与辽阳银河工业纸板公司谈合资合作。双方往来，使中方认识了欧盟经营机制、技术、设备等许多方面值得学习借鉴。欧方看到了中国大陆这个世界独一无二的巨大市场，美、日、韩和我国台湾、香港已捷足先登，必须紧紧抓住这稍纵即逝的机遇，提高欧盟在中国的知名度，为更广泛、更大的中欧经济合作打好基础。
欧盟造纸专家r.PenttiLaine，冒着酷暑炎热深入车间调查研究，告诉企业这里电器部分要维修；这里要加防护安全格栅，为工厂讲课，介绍世界造纸工业发展现状和趋势，辽阳应与那些国外公司合资、合作，生产过程中应增加热分散设备提高产品质量又使用国内废纸降低成本，认真的写出了“结构调整计划”和“(造纸)国际水准研究”。
欧盟安全卫生专家Mr．Andrewwalker在现场看到工人用石棉毡做保温层操作不符合要求，向工厂安全处处长严肃指出：石绵纤维上有“倒枪刺”，扎进呼吸器官壁上就掉不下来，轻者囊肿，重者致癌，运输和使用石棉纤维要慎之又慎、严加防护，按照国际标准要求去作。
欧盟环保专家Mr.DavidDuncan，造纸专家Mr.Penn Laine，见到锅炉焚烧进口废纸选出的塑料等杂质，再三指出会产生剧毒致癌物二恶英，坚决要求停止这种低温焚烧，引起工厂重视，停止了焚烧，采取送垃圾厂填埋处理。
欧盟老专家Mr.Philippe Vigoureux，女专家Miss.Fabienne Rond从市场营销、商业计划编写、现代公司管理、到演讲技巧，不辞辛苦深入多个企业，对中方企业、行业专家进行了精心多次培训。欧盟与中国辽宁从相识、到相知，已架起沟通的浮桥，下一步将架起钢筋混凝土大桥，进行实质性的合资合作，增进友谊，促进双方经济和环保事业的发展。 |
