在山西全省严查环境违法行为、遏制污染反弹专项行动期间，山西省运城市稷山县光化造纸厂违法生产3天，有关责任人———县环保局副局长、城镇监理所所长，为此受到了严厉的行政处分。这是运城市因“小造纸”污染而受到行政处分和刑事处理的第55人次（有的干部为此而受到两次以上的处分）。更有天马造纸厂厂长杨军武因造纸污水污染城市供水系统，被判处两年有期徒刑而闻名全国的“天马案件”也发生在运城。还有前几年中央新闻单位多次曝光的造纸废水污染黄河、小浪底水库污染告急等均与运城市“小造纸”有关。
运城市因“小造纸”污染付出了惨重代价，这种状况何时才能终结？上个世纪的一幕幕悲剧，还要在这个世纪继续演下去吗？
据了解，运城造纸业的发展可以追溯到盛唐时期，当时生产的薄麻纸曾远销西域各国，并与丝绸齐名，以此奠定了运城北方造纸业的中心地位。20世纪90年代中期，运城造纸业达到鼎盛时期，撑起了山西造纸业的半壁江山。全市造纸企业曾发展到497家，当时的年产量为32万吨，平均每厂年生产量600多吨，产值约10亿元，利税达1亿元，占全市财政收入的1／10。
但运城为此而付出的环境污染和生态破坏代价同样是十分惨重的。全市造纸废水年排放量达4400万吨，占工业废水排放总量的55％。其中污染物COD的排放量为8.2万吨，占全市总排放量的92％。为此，运城市政府在2000年决定关停所有不达标的113家造纸厂。虽然造纸厂被关停了，但污染危害却没有因此而停止。贯穿运城境内195公里的涑水河，因造纸污水污染，两岸有10万多棵树木死亡，近50万亩土地盐碱化，30万亩土地被迫由河灌改为井灌，地下水位急剧下降70～100米，每年造成经济损失数亿元。
许多顽固的造纸厂业主，在被停产以后，屡屡偷偷生产又屡屡被抓、被曝光。但也的确有想通过治理而达标排放的。据了解，在此期间，许多造纸厂投巨资试用过蒸馏法、焚烧法、添加絮凝剂法等。但尽管使出浑身解数，目前尚无成功的案例。为此，有人估计各种治理费用至少耗去1亿元，加上被关停的造纸设备等固定资产，损失达5亿元之巨，足可建5座年产10万吨左右的大造纸厂。
据测算，山西每年需纸量超过60万吨，而2000年全省造纸业产量却只有27万吨。“运城造纸每年有16亿公斤的麦草资源，有技术、有人才，为什么就不能将其整合成几个上规模的造纸企业呢？”许多关心本地造纸业发展的人，在不断地思考着这个问题。据了解，山西全省目前国有和年产5000吨以上非国有造纸厂共有38个。其中，中型造纸企业只有6家，年产量仅10万吨，大型造纸企业尚未出现。
据了解，山西“十五”期间计划在运城等小麦主产区建设2～3个大中型制浆造纸企业，运城能否抓住这次机遇？我们将拭目以待。 |
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