近日,某媒体一则题为《水生物的“生命禁区”———四川岷江遭遇黑色大浩劫》的新闻报道引起了国务院、国家环保总局,省委、省政府有关领导的高度重视,明确批示有关部门尽快组织调查,采取坚决行动,严肃查处。“岷江的污染问题已到了不能容忍的程度了,要下决心逐个污染源进行治理,务必在2-3年里大见成效”。省委书记周永康对岷江污染作出了重要批示。于是,一场紧急开展的调查整治行动全面出击。
接到有关领导关于岷江污染问题的重要批示后,为了摸清岷江中游的污染现状,省环保部门抽调30余人组成三个调查组和一个现场违法案件调查处理组,分赴成都市、眉山市和乐山市,同当地市、区(县)环保部门近两百人共同对辖区内的污染源进行拉网式调查。
此次共调查210个建制镇和410家工业企业,结果显示:岷江流域中游,(成都市至乐山市区)年排污水6.52亿吨,城市垃圾年排放量为8949万吨。其中生活污水排放量为3.6亿吨、工业污水排放量为2.9亿吨。生活污水和工业污水排放量分别占总排放量的55.21%和44.79%,说明该流域生活污染比较严重。在工业污水排放量中,造纸工业排放污水1.68亿吨,占工业污水排放量的57.53%,表明该流域造纸工业对水体污染较重。从调查材料分析得知,成都市以生活污染为主,眉山市以造纸工业污染为主,乐山市以造纸工业和其它工业污染为主。
经过对岷江流域水体污染的现场调查后,发现一些值得重视的现象。
现象之一:工业结构性污染严重。在工业污水排放量中,造纸工业企业污水排放量占57.53%,其纸厂的平均规模只有1.28万吨,一个纸厂污染一条河的情况较为普遍。受经济利益的驱动,个别企业跟环保部门玩“猫捉老鼠”的游戏,你来检查我就投药运行,你走后我就直排,或者白天加药运行,晚上偷排。
现象之二:城市生活污水排放量大、处理率低。岷江(成都市至乐山市段)每年排放的生活污水为3.6亿吨,占污水排放总量的55.21%,除成都市有一个日处理40万吨的生活污水处理厂外,其余污水全部排入岷江之中。目前沿江市、县多数没有无害化垃圾处理场,部分垃圾直接或间接倒入岷江,加重了岷江流域水污染。
现象之三:岷江上游来水量逐年减少,枯水期无环境用水。由于生态不断恶化,成都市府河五十年代平均流量约为40立方米/秒,目前成都市府河、南河断流时间长达3-5个月。都江堰灌区面积不断扩大,由1954年的279万亩增加到现在的1千多万亩,灌区面积扩大了3.6倍,使农业用水大量增加。城市人口从解放初期的几十万人增加到600多万人,城市生活用水大量增加。工业用水直线上升,2001年岷江流域的工业用水量达3亿多吨。
针对上述情况,按照我省“一控双达标”及防止污染反弹的有关规定,目前已立案查处30多家企业,处罚金额70余万元,并对沿江30多家造纸、酿造(食品)等重点污染企业安装了污染源在线监测设备。为了整治岷江水污染,有关部门提出了对策。
对策之一:加大产业结构调整步伐,严查环境违法行为,遏制污染反弹。对无治理设施不能达标排放的立即停产治理,对有设施不用而偷排的坚决从严查处。对无经济效益,不符合产业政策,又根本无力治理的污染企业坚决关闭。
对策之二:加快生活污水和垃圾处理。成都市第二污水处理厂(40万吨/日)已开工建设,都江堰市污水处理厂(8万吨/日)已完成土建工程进入设备安装,年底可望投入运行。到2005年50万以上人口的城市,污水处理率要达到60%以上;到2010年岷江沿岸县以上城市的污水处理率必须达到60%以上。
对策之三:建设紫坪铺水库,调节丰枯流量和枯水季节的环境用水。该工程位于都江堰上游,已于2000年开工建设。该水库建成后,将在枯水期给成都市20立方米/秒的环境用水,改善岷江流域枯水期的水环境质量。
对策之四:抓好岷江流域的生态环境保护和建设。坚决禁止砍伐岷江上游的水源涵养林。结合长防林的建设,抓好流域的退耕还林还草。加强水土保持工作,防止水土流失。 |
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