6月底7月初，宁夏回族自治区党委办公厅、企调队和环保局联合对宁夏的造纸业进行调查。调查发现，造纸业虽对宁夏的经济有一定贡献，但存在的问题却不容忽视。
一、企业多、规模小、效益差。目前，宁夏规模以上的造纸企业13家，年生产能力1万吨以上的造纸企业有8家，占总生产能力的93％。其中年生产能力在2至3万吨以上的造纸企业有4家，占总生产能力的76％，年生产能力10万吨以上的造纸企业仅有美利纸业1家，占宁夏总生产能力的42％。宁夏全部造纸工业的生产能力还不到山东晨鸣纸业一家的生产量。
宁夏造纸企业每吨麦草的收购价一般为300元左右，每吨纸浆大约需要3吨麦草，每吨纸浆消耗水200至300立方米，每立方米污水处理费平均约0.5元左右，每吨纸浆废水处理费用是300元左右，如果不支付治理污染的成本，每吨纸的生产成本是2000元左右，而每吨纸的销售价一般在4600元上下，如果将各种治污费用计入，则实际效益甚微。
二、草浆多、木浆少、潜伏危机。在世界造纸工业的原料结构中，原生纤维纸浆的比例不断降低，再生纤维纸浆比例不断上升。发达国家木材约占制浆纤维原料的90％以上，宁夏的情况正相反。据统计，目前宁夏纸业木材纤维、非木材纤维、再生纤维三者的比例为15％、80％和5％，而世界纸业为54％、6％和35％。宁夏纸业的木浆比例只占15％左右，严重偏低，影响了纸品档次、质量的提升。
宁夏目前可收购用于造纸的麦草产量大约是33万吨，预计到2005年宁夏的纸业生产量将达到100万吨，现有的麦草产量将远远难以满足造纸企业的需要。以草为主，造成宁夏纸业小、土、脏，使企业发展面临潜在危机。
三、设备差、能耗高、污染严重。宁夏纸业装备水平和生产技术落后，生产效率低，技术装备多为六七十年代进口产品，虽然经过技术改造后，达到80年代末期国际水平，但与国外相比仍大大落后。在能耗上与国际、国内水平相比差距很大。
造纸工业已成为污染宁夏环境的祸首之一。宁夏造纸企业每年不经任何处理直接排入黄河的废水达3500万吨左右，占宁夏工业废水排放总量的32％，其中主要污染物COD年排放量约7万吨，占宁夏排放总量的50％，对黄河及其水体的污染“贡献率”居宁夏各行业之首。截至目前，造纸企业污染物BOD5，在黄河宁夏出境断面超标率仍达近40％，对群众的生产生活造成严重危害。
宁夏造纸企业污水治理工程已建成并实现污水达标排放的只有3家；治理工程已完工，正在进行设备调试或即可调试的有3家；治理工程进入设备安装阶段的有6家；治理工程仍停留在土建施工阶段的有3家；已关停的企业有5家。虽然大部分都建立了污水处理设施，但在污水排放总量7500万吨中，只有15％的符合达标排放。其它造纸企业或因资金问题、或因思想问题，并没有进行污水处理，废水排放对周围的农业生产和群众生活、生态环境建设造成的危害并没有得到消除。 |
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