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独董缺席现象追踪:独董进入角色是关键
2002-08-23 中国证券报
    针对独立董事在董事会上大比例缺席、个别独立董事辞职的现象,山东经济学院教授、晨鸣纸业现任独立董事刘学颜表示,我国独立董事制度刚刚开始建立,对独立董事资格认定、选聘制度不健全,什么样的人才能胜任独立董事,什么样的方式才能选择最佳人选等问题在执行中尚在摸索阶段,有的公司为了提升形象,就争抢社会名流做独立董事。有统计资料显示,目前我国上市公司的独立董事中,经济学家、专家等社会名流占近60%。而实际上,有些专家尽管在某一领域造诣很深,但其中部分人并没有接受中国证监会的资格培训,缺乏足够的时间和企业管理知识,很难对企业进行深入的了解和对经理层进行有效监督,独立董事不“懂事”,就难以进入角色。而在美国的一些公司选聘独立董事则更看中其教育背景、职业经历、专业技能,尤其是有着与公司业务相同背景的独立董事能更有效地履行职责。

    对缺席现象,刘学颜还特别提出要加强对独立董事的约束。他指出,尤其是在津贴方面,要建立独立董事的激励约束机制,首先是不要太高,不要高于其本职工作的报酬,也不能高于所任职公司执行董事的最低报酬,不然会对其独立性产生影响。其次是要将津贴分成三部分,一是基本津贴,按月发放;二是会议津贴,只有出席会议才能拿到,作为参加会议的机会成本,每天在500元至1000元;三是奖惩基金,奖勤罚懒,对贡献大的独董进行奖励。同时对目前《指导意见》中规定的每人担任独董的家数,应该少些,在职的不宜超过两家,退休的不能超过三家,以确保有足够时间参与公司管理。

    身兼三家公司独立董事的四川省社科院副院长周友苏接受记者采访时表示,独董的缺席问题的确值得关注,独立董事应该履行勤勉尽责的义务,而不是当一个花瓶。但他也指出,对待这个问题要根据客观实际情况,而不能过于简单机械地处理。因为独董应该是知识层次、素质及能力比较高的专业人士担任的,而这些人势必由于自身工作的关系没有足够的时间或精力担任专职的董事,因此对于他们处理公司事务的方式就应该灵活些,只要真正为公司发展尽职就行了,不必苛求形式。
    
    一位向上市公司提出辞呈的独立董事则直言,造成自己不尽职尽责的原因在于现行独立董事的选聘方式不合理。一般公司是由董事会提名,股东大会通过,而在一股独大的情况下,实质上大部分是大股东对独立董事的选择,这削弱了独立董事所应有的独立性,同时也造成大量人情董事的存在,碍于情面,独立董事不好为难董事会,董事会也不好因独立董事几次未参会而将其“休”掉,缺席会议当然也就无所谓了。而当公司真正要出问题了,不发言就要负责任了,就干脆辞职算了,既不得罪人,又可免责。

    山东大学管理学院院长、现任胜利股份、晨鸣纸业、中通客车三家公司独立董事的赵景华则指出,独立董事不尽职的现象也与上市公司有关,上市公司没有提供让独立董事工作的必要条件,独立董事进入不了角色。他说,尽管上市公司都建立起了独立董事制度,但部分公司对独立董事重视不够,上市公司与独立董事之间交流与沟通较少。像独立董事因业务忙不能参加会议的情况,如果上市公司召开董事会前能与独立董事进行充分沟通,选择合适的时间,大家做好安排,可能会减少缺席的情况。因为独立董事毕竟是兼职,不可能全天候。 (辰雨)


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