本报讯（记者王爱娥）截至今年10月，国内已受到欧美等33个国家和地区的520多起反倾销调查，居全球之首，涉及产品约4000多种，累计影响出口金额约1600亿美元。从品种上看，化工产品居第一，主要集中在有机产品、无机产品、涂料、轮胎以及胶鞋等几个大类上。一些拳头产品在遭受反倾销后，被完全逐出进口国市场，反倾销对中国对外贸易发展造成了实质性障碍。中国产品为何在国外频繁遭受反倾销呢？在近日举办的“2002中国反倾销论坛”会上，外经贸部公平贸易局的尚明专员从全球经济背景等七个方面分析了原因：
第一，全球经济不景气，使贸易保护主义重新抬头。对中国发起调查的绝对数量最多的是美国和欧盟，占总数的2／5。但值得注意的是，近几年，一些发展中国家如印度、巴西、阿根廷、南非等，对中国发起反倾销调查的数量增长明显，例如，印度今年已对中国提起10起反倾销调查。
第二，WTO成员利用规则，加大保护本国市场的力度。一些国家的某些产业在本国日渐失去行政保护手段，转而寻求世贸组织所允许的包括反倾销在内的贸易保护，此外，一些国家的产品结构尤其是化工产品与中国有很多相似之处，很容易造成市场冲突，从而提起反倾销。
第三，一些国家不重视中国市场经济发展的状况，实行“非市场经济”的歧视性政策，把中国出口产品的比较优势给扼杀。
第四，社会政治因素的原因，导致滥用反倾销来保护国内市场，缓解社会压力。
第五，中国经济发展导致市场冲突加剧。中国经济多年持续增长，在国际市场份额不断地扩大，这就不可避免地成为一些国家强烈的竞争对手。一些国家肆意扩大反倾销调查范围、降低调查立案标准，从而使中国成为国外反倾销的主要目标国，严重影响了中国出口贸易的发展和市场多元化战略的实施。
第六，不应诉或应诉不利的后遗症所致。目前中国对主要出口国的应诉率达到100％，如美国、韩国、欧盟等。对一些发展中的国家如印度、南美应诉率比较低。企业应该是无论国家大小，数量多少都应积极应诉，否则是死路一条。
第七，不排除在某种情况下，有些企业存在粗放经营、相互压价的无序竞争的局面。外经贸正在采取积极的办法，禁止低价竞争的不正确行为。 |
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