在现代市场经济的发展中，商品包装承担着保护商品、便利储运和宣传美化商品的作用，它的重要性日益为生产厂家、商家和消费者所重视。随着我国国民经济的高速发展，人民生活水平的大幅度提高，市场经济特别是各类商品超级市场的普遍化，形成了对各类商品包装用量的急剧增加。经过改革开放20多年来的发展，我国的包装产业以年均增长15％的速度迅速发展壮大。
据悉，现在我国县以上的包装企业15000多家，职工队伍220多万人，全国包装工业总产值已在国民经济40个主要行业中排位第14，承担着每年3万多亿元国内商品物资和2000多亿美元的出口商品的包装配套任务。包装工业的快速成长显示了包装工业在社会主义市场经济体制下的勃勃生机，而且，随着人们物质文化需求的不断增加和加入WTO后在世界经济体中国际间商品与市场竞争的日益加剧，它在国民经济中的地位和作用将会更加突出。
然而，我们也应该清醒地看到，我国包装工业与世界经济发达国家相比，还存在较大的差距。如：产业结构、企业规模、产品质量和档次、科技水平及开发能力、包装基础工业水平、综合利用水平，以及环境保护和人员素质等。其中科技人才的不足和开发能力的薄弱是制约我国包装工业发展和技术进步的重要因素。因此，我们必须清醒认识我国目前的包装产业，并了解在激烈竞争的世界经济体中如何发展我国的包装产业。
入世后我国包装产业的状况
市场潜力大竞争更加激烈。据专家预测，我国加入WTO后必将带动我国的包装市场的扩张。从静态截面分析，以2000年为基数，全国包装工业总产值约为2000亿元，按70％物资消耗计，衍生市场规模达1400亿元左右，包装市场总规模为3000～3400亿元；从动态角度考察，包装工业具有比国民经济高的增长速度，“六五”期间的平均年增长速度为15．7％、“七五”为17．2％、“八五”为20．3％，“九五”也不低于15％。如果按我国目前经济发展速度和国家长远发展规划目标测算，到2010年我国工农业GDP将在2000年10000亿美元的基础上再翻一番，达到20000亿美元，外贸出口商品总值将达到3500亿美元，相应的包装市场规模至少会达到5000～6000亿人民币。如此极具潜力的市场正引起越来越多的国家关注。WTO下关税壁垒的降低以至逐步取消，外商在国内投资建厂及本土化的生产，以致生产成本的降低，质优价廉的商品必然赢得国内消费者，这势必对国内的产品及市场造成冲突，使我国包装市场的竞争日益激烈。
行业的竞争结构处于不断变化之中。包装工业以包装原辅料和包装设备为主的包装基础工业与包装制品制造工业两大块构成。包装制品属于传统的劳动密集型产业，在中低端市场，由于技术含量低，行业进入壁垒低，产品附加值低，劳动力成本与地理成本对竞争优势形成起决定性的作用，因此在国际竞争中具有比较优势，但在国内市场上，由于经济增长导致包装制品市场空间扩大，会吸引国内资本的进入，市场竞争会加剧，成本、质量、交货时间三个要素在竞争优势形成中起决定作用。对于高端市场，由于技术含量较高，产品附加值高，我国包装行业自主开发能力低，对国外技术和装备依赖性强，在与国际资本的竞争中处于劣势地位，在一段时间内受制于国际竞争对手。而包装装备业和原辅材料业属于资金密集型和技术密集型行业，技术自主能力、开发创新能力将决定该行业的竞争优势。由于我国包装工业在该领域缺乏技术开发与创新能力，资本集中度低，不具备国际竞争的比较优势，受国际资本的冲击，在竞争中会处于非常不利的地位，因而，我国包装工业的制高点很有可能被国际资本所控制，国际竞争力会进一步弱化。
产业结构仍然极不合理。其主要表现在：不合理的、低水平的重复建设，技术落后、消耗高、附加值低的一般包装制品业生产能力过剩；产业组织结构不合理，企业布局分散，具有较强竞争力的大型企业和企业集团数量极少，规模经济差，产品开发、技术改造、技术创新和技术进步能力低，产业集中度低，生产和市场分散化导致企业过度竞争；资金和技术投入分散，影响了企业效率的提高；企业组织结构僵化，专业化协作水平低；装备工业落后，大量成套、技术性能高的装备产品主要依赖进口；技术和知识密集型的高新技术企业比重低，科技成果产业化、市场化的程度低。
入世后如何发展我国的包装产业
坚持技术创新、管理创新和产品创新。技术创新要以振兴包装装备工业为目标，依托国家发展装备工业的产业政策优势，产学研结合来进行。为此，首先必须在包装行业内部培育具有技术吸纳能力和技术示范推广能力的技术吸收主体，建立以大企业为主体的企业技术创新体系；其次，以产权为纽带产学研各方共同组建企业，实质是资金和技术围绕全部各方有效需求的结合，实现技术贸易的内部化，避免过去技术合作因产权关系模糊和法律环境不佳导致的技术创新效率低下；再次，运用资本运营的方式实现技术在行业内的扩散；最后，还要注重新兴纳米包装技术的开发和运用。
调整产业结构，促进包装产业结构的优化和升级，实现包装业的集团化、规模化。在加入WTO后的世界经济体中，随着市场的扩大、投资的增加和关税壁垒的降低以至取消，我国包装产业必受需求结构、供给结构和国际的影响，必然影响到包装产品的中间需求和最终需求的比例、消费和投资的比例，使投资结构有很大的改变，此外，劳动力和资本的拥有状况和它们之间的相对价格以及生产技术体系和自然资源的拥有状况将有所改变。特别是通过国际比较利益机制的作用，会引起进出口结构的变动，进而带动国内产业结构的变动。因此，我国应加速高新技术对传统产业的改造，积极调整产业组织结构和产品结构，加快发展趋势产品，如包装材料中纸的开发和生产。现代包装产业的四大支柱———纸、塑料、金属、玻璃，在这四种包装材料中纸制品的增长最快，原料来源也广，且不如玻璃那样易碎，也不如铁重，便于携带，更不会有塑料那么多的环境问题。因此纸包装在日常生活中应用极广，且被认为是最有前途和潜力的包装材料。国际卫生组织和国内环保专家认为，今后购物必须用无毒、无害的“全纸质环保袋”。
与国际接轨，采用国际通行标准。出口创汇做的是国际市场生意，要想在国际市场竞争中大显身手，多有建树，就要努力使自己的产品实现国际化。而要实现产品国际化，一个重要的途径，就是积极引进国际标准，来规范企业的生产行为，以消除“贸易中的技术壁垒”。为了赢得国际商战的制胜权，不少发达国家产品的标准呈现“倒增”格局，即国家标准高于国际标准，部颁标准高于国家标准，企业的内控标准又高于部颁标准，从而使自己的产品标准工作走在了领导国际标准的前列，并据此不断刷新国际标准指标，有效地促进了以技术创新为动力的产品国际化进程，确保自己的外贸产品在国际市场上独占鳌头。诸多经验表明，采用国际标准提高产品质量，既是推进我国企业产品国际化的前提条件，也是增强我国企业产品国际市场竞争力的潜力所在。只要我们的企业增强竞争意识，积极采用国际标准，并积极创造条件制订超越国际标准的内控标准，以产品的高标准来保证产品的高质量，就能使我国产品在国际化的道路上迈出决定性的一步。
制定国家绿色包装发展规划。所谓绿色包装，既要求包装材料最省，废弃物最少，且节省资源和能源；易于回收再利用和再循环；废弃物燃烧产生新能源而不产生二次污染；包装材料最少和自行分解，不污染环境。发展绿色包装是包装工业的一场技术大革命，是世界包装工业适应环保大潮的必然趋势。特别在已加入WTO后，绿色包装便成为一种新的非关税壁垒。为此，包装工业必须变革观念，强化无污染意识，适应因各国对包装材料及废弃物提出的新标准和新法规而引起的新竞争。发展我国的包装产业应强力实施以下四点：推行“绿色设计”计划，倡导适度包装，注重减量包装；建立行之有效的包装废弃物回收系统，提高包装回收利用率，发展周转包装；要强化政策的引导和扶持、研究和开发对生态环境无害或污染很少，有利于资源回收再生的高性能、功能性包装材料代替传统包装。禁止或限制使用某些包装材料，严格控制有害物的含量；对从事废弃物包装处理的企业应实行倾斜政策，享受环保产业的优惠政策。
发展教育事业，加强人才的培养和引进工作，走产学研联合发展的道路。日前复杂的包装技术的发展、全球市场的开拓和包装行业的强劲增长，必然越来越依赖于包装教育的发展、包装人力资源的开发。我国长期以来，由于忽视包装教育和科学技术在包装工业发展中的作用，使得包装企业的人才资源不能迅速转化为现实生产力，导致包装企业人力资本存量很低，再加上包装行业人才外流现象日趋严重，造成我国包装工业整体科技水平较落后，一方面缺乏科技成果，另一个方面某些科技成果不能及时运用到生产中去直接转化为生产力。鉴于此，我国现阶段要狠抓人才的培养和引进工作，要把人才的开发作为我国包装产业发展的根本战略。 |
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