有人形象地将河南省的造纸业比喻为“满天星星、不见月亮”。此喻颇为形象。
有关部门提供的数字显示，目前河南省共有造纸企业１１１５家，但造纸规模仅为５３８万吨／年，厂均不足５０００吨／年。其中草浆造纸企业３０１家、造纸规模３８４万吨／年，厂均不足１．３万吨／年。
河南省造纸行业的这种“小、散、弱”状况，不仅造成企业经济效益低下，而且污染严重。据统计，全省造纸行业的年产值为９５．６２亿元，仅占全省工业总产值的２．７３％；利税９．５２亿元，仅占全省工业利税总额的２．７７％。而化学需氧量ＣＯＤ的排放量却占全省工业废水ＣＯＤ排放总量的６２％，成为河南省工业行业的第一污染大户，长期以来一直困扰着该省水污染防治工作。
因此，为实现河南省“十五”环保目标，也为推动该省造纸企业技术进步和规模化经营，提高造纸工业的整体素质和市场竞争能力，近日，河南省决定加快造纸工业结构调整步伐，关闭一批污染严重、工艺落后、达不到合理经济规模的造纸企业和草类制浆生产线。
应该说，加快造纸工业结构调整步伐，对河南省造纸企业来说，是一次难得的机遇。毕竟，造纸企业这种“小、散、弱”的状况如果不能尽快得到改变，长期反复地恶性循环下去，不但该省“十五”环保目标无法实现，全省造纸企业也会很快被省外迅速成长起来的大型企业、甚至是国外企业挤出市场。
因此，有关部门在加快造纸业结构调整步伐时，切莫对造纸企业简单地一关了之。应在采取措施坚决关停小造纸的同时，制定优惠政策，鼓励、引导、扶持造纸企业抓住机遇，尽快做大做强做精造纸企业。一是按照现代企业制度，进行跨地区、跨部门、跨行业、跨所有制的兼并重组，发展集中制浆、集中治污项目，形成规模优势；二是通过结构调整，加大对造纸企业的技术改造力度，提高企业的管理水平和技术水平，采用先进的工艺，提高产品的科技含量，以高科技、高附加值产品赢得市场；三是大力发展造纸林基地，加快推进林浆纸一体化工程，提高污染较小的木浆造纸的比重。
惟如此，才能彻底改变河南省造纸企业粗放经营的状况，使造纸企业尽快走上良性发展的道路。 |
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