据海关统计，２００２年，仅广东省废纸进口量达２０７．２万吨，进口总值２．４４亿美元，同比分别增长了６．２％、９．１％。
业内人士介绍说，按照我国现行关税，外国纸及纸制品进口必须征收１０％至２５％的关税，而纸浆、废纸进口则为零关税，这就为外商在华设厂增资提供了有利条件。同时，随着国内纸张消费能力（如对包装材料的需求）的不断扩大，原有生产企业也纷纷增加生产线，扩大产量，积极拓展以外商投资及加工贸易企业为主的国内市场，也导致了加工贸易废纸进口量的不断增长。
业内人士指出，由于废纸进口均价波动很大，给生产企业的生产和销售带来很大压力的问题不容忽视。
专家分析，进口废纸价格的频繁波动，给企业安排生产带来了很大的不便，同时，由于世界环保意识的增强，各国对可回收再利用资源的重视程度普遍加大，需求的上升将导致废纸进口价格居高不下，也将增加造纸企业的生产成本。我国是世界第二大纸张消费大国，但由于质量差，纸张的回收利用率较低，因此废纸所能产生的经济效益不很明显。目前即使像美国这样森林资源丰富，废纸出口量极大的国家也都在力促废纸的二次利用。随着废纸出口国本国对废纸利用率的提高，废纸的出口数量和出口价格势必会受到影响。所以，专家建议，我国有关部门应借鉴国外废纸的管理经验，尽快加强对国内废纸的分拣管理、利用和分类标准的制定，这样既可为国家节约大量外汇，降低企业生产成本，又可为国内相关行业提供新的商机。 |
|
