新华社信息北京６月１３日电　国外的废纸作为原材料大量输入我国，在一定程度上缓解了我国造纸原材料缺乏的实际困难，同时也保护了我国有限的森林资源。但不容忽视的是，进口废纸数量大、批次多，给卫生和环境保护工作带来很大压力。

　　据《中国国门时报》报道，湖北地区进口废纸主要来源于美国、欧洲，平均每星期进口２０个标箱废纸。经湖北检验检疫局对进口废纸卫生采样检验表明，污染相当严重：在所采８个样品中，检出金黄色葡萄球菌的５个，占采样数的６２．５％；大肠杆菌阳性的６个，占采样数的７５％；绿脓杆菌阳性的４个，占采样数的５０％；腊样芽孢阳性的７个，占采样数的８７．５％。每克废纸中细菌总数最高的达１４００００个，另外在查验时还经常发现夹杂大量生活垃圾等。这充分说明必须加强对进口废纸的卫生检疫监管工作。

　　废纸卫生检疫的具体措施

　　１．加强进口废纸年度审批制度。废纸的进口单位或承运人必须在进口前预先到检验检疫机关申请办理年度进口废纸审批手续，同时提交相关资料：如环保部门批文、贸易合同书副本、进货计划表、营业执照副本等。经检验检疫机关审核后，发给年度进口废纸卫生检疫许可证，并给予登记注册后，方可办理检验检疫进口手续。

　　２．加强境外预检和监装工作。根据《商检法》的规定，对废纸的品质、数量、包装、运输条件等实施严格监管。

　　３．加强口岸查验。检验检疫机关在进口申报时应仔细审核由进口废纸货主、承运人或代理人提供的年度进口废纸卫生检疫许可证、卫生检疫监管注册证副本、进口废纸检验检疫申报单、国家质检总局指定检验检疫机构签发的装船前检验证书、提货单。凡属无年度审核手续、无环保部门批文、无装船前检验证书、无贸易合同或申报事项不全者，不予办理检验检疫手续。审核完毕后，填写检验检疫处理通知单，及时对进口废纸实施卫生除害处理。而后，检验检疫机关再开箱对废纸的品质、数量等实施查验，合格者予以放行。严重污染者或严重以次充好者，应就地销毁或退运。

　　４．加强进口废纸卫生处理。对进口废纸应采用高效消毒剂进行熏蒸处理，如用１０％环氧乙烷进行熏蒸卫生除害处理，封闭２４小时后散毒。经卫生除害处理后的废纸中不得检出致病菌。

　　５．加强废纸运输管理。废纸运往厂方时，可对集装箱加封，途中不得停留、开箱、散包，必须直达厂方。

　　６．加强检验检疫机构对厂方使用废纸的后续管理。

　　专家建议

　　１．加大对进口废纸的监管力度，尤其是要严格进口废纸集装箱储存场地的登记注册工作，严把审批关、口岸查验关和卫生处理关。

　　２．建议国家质检总局尽快制定《进口废纸检验检疫管理办法》，统一规范进口废纸检验检疫工作。同时应尽快制定进口废纸卫生检疫标准和卫生处理标准。

　　３．建立进口废纸立体监管模式，即对进口废纸实施口岸检验检疫、卫生除害处理、运输、掏箱、分检、加工场地的三个部门（检验检疫、环保、使用单位）四个方面（检疫申报、卫生处理、健康保护、环境控制）的立体监管模式，确保口岸卫生安全和人体健康，防止环境污染。