7月15日，国家环保总局召开新闻发布会，通报了“清理整顿不法排污企业、保障群众健康环保行动”开展以来依法查处的37家环境违法企业和六大典型案件。

　　据悉，自开展“清理整顿不法排污企业、保障群众健康环保行动”以来，国家环保总局先后派出5个督察组，行程两万多公里，有针对性地对河北、河南、山东、湖北、云南、甘肃、宁夏、天津等8个省、自治区、直辖市的44家企业进行了明查暗访，发现有37家企业不同程度地存在环境违法问题。并依据有关法律法规，督促地方政府和有关部门对违法企业和相关责任人依法进行了处理，取缔“十五小”企业12家，对23家企业实施停产、限产处理，责令改正并追缴排污费的有两家，处理相关责任人30余人。

　　国家环保总局环境应急与事故调查中心有关负责人表示，六大典型环境违法案件集中反映了当前我国局部地区环境保护方面存在的严重问题，同时，从这些案件可以看出环境违法行为出现了一些新情况、新问题。

　　一是大型企业缺乏社会责任感，以牺牲环境为代价，过分追求经济利益最大化。宁夏美利纸业集团公司下属有上市公司。武汉晨鸣纸业也是上市集团的公司，其利税列武汉市前10名。这两家企业规模大、效益好，完全有能力、有实力做到污染物达标排放，可企业在扩大生产规模时忽视污染治理，污染治理设施不能与生产设施相匹配，这两家企业甚至为了经济利益而不顾群众的身体健康偷排偷放、违法排污、污染环境。

　　二是建设项目环境管理存在明显的漏洞。在2000年“一控双达标”工作结束后，一方面，相当一部分企业盲目扩大生产规模，而又不能同步建设污染治理设施，试生产不验收变成长期试产，不执行“三同时”制度违法排污，老项目又成了新污染源，产生新的环境污染问题；另一方面，有些地方招商引资、新建企业搞政绩工程，不认真执行环境影响评价制度，将大项目分成小项目报批，环境管理松懈，致使新项目变成了老污染源。

　　三是“十五小”企业反弹现象仍然存在，而且更加隐蔽化。有的企业将落后的生产工艺与设备使用于规模化生产工序中，保定的几家电解铅生产厂家的铅冶炼车间使用的就是国家明确规定1999年底前必须淘汰的烧结锅炼铅工艺与设备；有的地方在结构调整中简单地将小企业合并，工艺水平、技术水平没有提升，污染治理水平没有提高，而是变分散排污为集中排污。有的虽建设了污染物集中处理设施，但技术和管理措施不到位，集中处理成了集中违法排污。

　　同时，不容忽视的是，一些基层政府存在着行政不作为的现象，环境保护工作挂在嘴上落实在纸上，有些地方存在着明显的地方保护主义倾向，为追求短期的经济发展和领导任期内的政绩，不支持甚至限制环境监管，致使局部或地区性的环境污染问题得不到及时解决。

　　目前，“清理整顿不法排污企业、保障群众健康环保行动”正在全国范围内进一步展开。截至目前，已有北京、上海、河北、内蒙古、辽宁、吉林、江苏、浙江、安徽、山东、河南、湖南、海南、西藏、陕西、青海、宁夏等17个省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团向国家环保总局上报了具体实施方案和工作简报。

　　据介绍，在全国上下兴起学习“三个代表”重要思想新高潮之际，国家环保总局将把深入开展“清理整顿不法排污企业、保障群众健康环保行动”作为落实“三个代表”重要思想的具体措施，抓紧抓实，彻底清查影响人民群众健康、影响经济发展大局的环境违法行为。随着清查行动的不断深入，国家环保总局还将定期公布有关情况，通报典型环境违法案件。