从2000年到现在，全球大型纸机的订单每三台中就有两台来自中国，在北美造纸行业不景气的情况下，中国造纸业的异军突起，已成为全球造纸工业的亮点。中国造纸工业的发展是否过快了？国际浆纸业对此表示出极大的关注。中国经济的强劲增长以及旺盛的市场需求为中国造纸业提供了巨大的发展空间，中国造纸工业目前正处在快速发展的通道之中。由于市场需求空间的拓展和行业生产技术水平呈出更替式发展的特点，业界人士认为，中国造纸业还将在调整结构的基础上保持发展步调。

    中国造纸产能增长的特点是先进的生产能力不断淘汰落后的生产能力中国1995年的纸和纸板产量是2812万吨，1996年为2644万吨。当时另生产的纸和纸板的主要原料是非木纤维和少量的木浆和废纸，品质低下。据不完全统计，从1995-2000年，中国新上的纸机的总产能约为2000万吨。但2002年中国的总产量为3600万吨，也就是说总量只增加了1000万吨。另外的1000万吨产能哪去了？那就是这些落后的产能已被淘汰了，由此我们可以得到一个启示，在中国过去落后工艺所具有的3000万吨产能的情况下，现在每增加2吨新的产能，将会有1吨的落后产能被淘汰。

    中国造纸目前产能结构将继续进行调整

    在中国2002年的3600万吨产量中，单机生产能力10万吨以上的总产量为1000万吨，机宽2640mm以上或单机10万吨以下的总产量约1000万吨，剩余的产量是小纸机生产的。在未来5年内，这些小纸机除小部分会转产特种纸和纸板外，大部分将被淘汰。到2010年，中国目前3600万吨产能中的一半，即1800万吨落后产能将会被淘汰。

    预测2010年中国纸和纸板需求量将会达到7000万吨

    2002年中国纸的实际市场需求量，据掌握的资料外，大约为4000万吨左右。2003-2010年中国GDP的年平均增长率会保持在7%左右。虽然纸和纸板个别品种的市场增长率会有高有低，但平均下来保持与GDP的同步增长是比较现实的。由此推算，2010年中国纸和纸板的市场需求量会达到7000万吨。据目前的统计资料，2003-2004年新增加的产能数为800-1000万吨。照此速度发展，再考虑到一些落后产能的被淘汰，中国目前新上纸机的速度是比较符合市场增长需求的。

    业内人士同时指出，虽然中国造纸工业目前是在总供给和总需求相对平衡条件下的高速发展，但由于在品种选择，产能投放时间、市场容纳程度、纤维资源的供给、水资源、环保要求等方面的原因，有一些问题应引起我们行业人士的高度警觉：

    （1）同一品种在一段时间内集中投产所引起的产能相对过剩会对市场造成空前的压力。
 
    以涂布纸板为例，目前中国的总产能约为510-550万吨，其中白卡纸约120-130万吨。截至2002年底，涂布纸板的总产量约为450万吨（不含涂布牛卡），其中白卡纸（包括纸杯纸，不含铜版纸）约120-130万吨，白纸板（包括涂布和未涂布，不含涂布牛卡）约为320-350万吨，2003年涂布纸板的开工率为86%。未来3年涂布纸机新形成的产能（已订购纸机和已公布项目计划的）约为410万吨。因此涂布纸板在未来3年中竞争将空前激烈。

    （2）目前中国造纸在原料结构调整中出现了过度依赖再生纤维的现象。

    1998年，中国废纸进口量为171万吨。2002年高达687万吨，增长了2.59倍，这5年中，年平均增长率为32%。在中国本地废纸的回收体系还没有完全建立、世界商品废纸的供应量近几年未有实质性的增长的情况下，国内纸业在新上项目时要充分考虑原料的供给问题。

   （3）水资源

    中国是一个水资源严重缺乏的国家。推广节约用水，提高用水收费是国家水资源政策的基本原则。目前，我国造纸工业的耗水量远高于国际浆纸业先进水平，对此必须予以充分的重视。

    （4）环保问题

    今后的环保要求和标准会越来越高。企业在扩大产能时，应对污染治理作出统筹安排。

    业内人士在对中国造纸行业的发展表示乐观的同时，也呼吁国内浆纸企业在新上项目时要加强沟通与交流，不但要掌握国内造纸发展的最新动态，而且要从亚洲乃至全球的角度思考定位，结合自身优势及本地资源条件选准品种，量力而行。同时，要充分考虑到市场重新划分，新旧企业交替，新增产能和原有产能的重新定位，国外过剩产能的涌入等可能带来的激烈市场竞争，以及预期收益率的下降所带来的风险，在未来3-5年内中国造纸行业重新洗牌和跑马圈地中赢得一席之地。