为实现稳定达标排放，从2003年8月份开始，河南省济源市将在7家造纸企业中全面实施排污许可证制度。超标排放或未完成限期治理任务、未通过验收达标的企业，不予办理申领手续。

　　同时，造纸企业必须按规定对排污口进行规范化整治，保证污染防治设施正常运转；新、改、扩建造纸企业申请试生产时，须申领临时排污许可证，经验收合格正常生产一个月内，换发正式排污许可证。