在今后十年内，我国纸张消费量将持续增长，市场仍具有发展空间，纸和纸板的消费量也将持继增长。据有关专家预测，未来几年，我国纸和纸板的总需求量将以平均每年6％的速度增长，到2005年纸和纸板的总需求量将达4000万吨；到2015年，纸和纸板的总需求量将达6500万吨，纸张的人均消费量将由现在的29公斤增加到56公斤，超过目前51．8公斤的世界人均消费量。

    消费结构的变化和由此引发的产业结构的调整，也将为造纸工业提供较大发展空间和较多的投资机会。从各类纸张消费量的增长趋势看，高档文化用纸和高档包装纸仍将保持较快的增长，高档纸在消费中的比重将逐年加大，消费结构的变化必将促进产业结构的调整、升级和发展。而其中消费增长较快和供需缺口较大的高档包装纸，如高强瓦楞原纸、牛皮箱板纸和涂布白板纸，发展前景更好，投资机会更多。   

    预计2000年到2015年间，我国造纸工业将需要新建扩大生产能力4000万吨，需要投资近4000亿元。同时，造纸工业的发展还将带动林业、机械和能源等相关产业的发展。