国际金融报消息，中国造纸协会2002年年报提供的数字表明，2001年，中国进口木浆、纸和纸板共用去外汇117亿美元，约合人民币960亿元。而1993年国务院批准的三峡工程，其静态投资总概算是900.9亿元。也就是说，我们每年花在进口浆纸制品上的钱，就可以造一个三峡工程。

　　同一份年报还显示，自1993年以来，中国木浆、纸和纸板的进口量持续增长，2002年的木浆进口量比1998年翻了一番还多。目前进口的浆和纸居中国主要进口商品用汇的第三位，仅次于石油和钢材。

　　难怪在11月7日举行的海南林浆纸一体化研讨会上，金光集团亚洲浆纸业股份有限公司浆林事业部副总经理柯象森发出震聋发馈的提醒：实现浆纸自给事关国家的经济安全。

　　也就是在这次研讨会上，大家再次意识到，面对国内现有浆纸材原料供应紧缺的状况，其实我们已经有了一个现实的解决方案：林纸一体化。

　　草木之争　突破造纸业瓶颈

　　以非木材纤维为主的原料结构，是造成中国造纸企业平均规模过小、技术装备落后、产品档次低、污染严重、竞争力弱的根本原因。

　　目前国内有纸厂1.2万家，而美国全国只有7—8家大的造纸企业。造纸企业多、小、散、乱，难以采用先进技术，缺乏切实可行的污染治理办法。

　　实行林纸一体化，最根本的动因是国内造纸工业的原料结构极不合理。

　　造纸工业对纤维来源的依赖性很高，世界纸业强国如美国、加拿大、芬兰等国95%以上采用木浆造纸，而国内的造纸企业大都以麦草和废纸为主要原料。

　　中国造纸协会常务副理事长曹朴芳曾经透露，2001年，全国纸浆消耗总量2980万吨，其中木浆690万吨，非木浆980万吨，废纸浆1310万吨，分别占总耗浆量的23%、33%和44%，而国际上相应的数字为62.6%、3.4%和34%，中国木材纤维比重明显偏低。

　　中国选择草浆造纸，有着深刻的经济社会背景。一方面，中国是农业大国，草类资源丰富，麦草集中于山东、安徽、河南、江苏等省；稻草集中于广东、广西、福建、湖南、湖北等省区；湖南、湖北及东北地区芦苇资源丰富，广东、广西地区甘蔗资源丰富。

　　另一方面，中国是森林资源短缺的国家，尽管森林总面积居世界第五位，但人均森林面积却排在世界的119位。而且森林地域分布极不均衡，林龄结构不合理，可采资源不足。从中国现有森林资源总消耗量3.4亿立方米看，工业用材消耗约占39.3％，农民自用材消耗占21.5％，薪材消耗占32.5％，其他消耗占6.7％。从用材结构来看，2000年中国浆纸材用量约900万立方米，占国产材十分之一。

　　专家指出，以非木材纤维为主的原料结构，是造成中国造纸企业平均规模过小、技术装备落后、产品档次低、污染严重、竞争力弱的根本原因。

　　金光纸业（中国）投资有限公司总经理姚旭升告诉记者，目前国内有纸厂1.2万家，而美国全国只有7—8家大的造纸企业。造纸企业多、小、散、乱，难以采用先进技术，缺乏切实可行的污染治理办法。

　　毫不夸张地说，原料结构的不合理，已经成为国内造纸工业发展的瓶颈。只有木材纤维的特性，才能够适应制造高档次、高速度、高质量产品的要求和现代造纸工业的高速、高效、生产规模大型化的要求。业内人士早已得出结论，木材造纸在得浆率、成品比较、环境保护、规模效益、原料储存等方面都优于草类纤维。

　　1951年，在第二届全国造纸工业会议上提出，从长远来看，中国造纸工业的发展方向应该“以木浆为主，草浆为辅”，但在1958年发生了一个大转折，提出“以草为主”的发展战略，使中国的造纸工业从此走上了一条歧路。而且自建国至改革开放，在国家优先发展重化工业的战略背景下，把稀缺的森林资源优先分配到基本建设方面，归属轻工业的造纸业理所当然地被排除在外。

　　反思国内造纸业的发展，“草木之争”逐渐明朗化。在海南林浆纸一体化研讨会上，与会代表一致重申，大力发展木浆造纸是大势所趋。

　　林纸结合 几十年不懈探索

　　1998年，林业、造纸业、经济学专家和13家上市纸公司的企业家汇集北京，召开了名为“产融结合，重塑中国现代纸业”的战略研讨会，强调了林纸结合的必要性，寄希望于林兴纸旺。2000年，专家、学者再次呼吁，要创造性地探索和选择林纸一体化经营模式。

　　世界平均的森林覆盖率是26%，而加拿大、芬兰等造纸发达国家远高于甚至是几倍于这个标准。但是中国目前的森林覆盖率只有14%，中国的林纸结合经历了一个较长的时期。

　　上世纪90年代前，国内造纸用材是靠计划调拨，但木材调拨价低，经济利益分配不合理。在上世纪60年代初，森工企业为分享造纸利润，自办上百家小型木浆纸厂，这是中国最早出现的林纸结合，但多数因规模过小、纸质差、成本高而亏本倒闭。由于造纸用材计划分配连年有缺口，为确保造纸用材的稳定供应，从上世纪60年代中期以来，原轻工部推进了造纸企业自办原料林基地的进程，但因征地、营林、管理、政策等方面的问题，造纸企业自办原料林基地的规模很小。

　　随着形势的发展，造纸用材日趋紧张，一方面，国家经济的发展出现了前所未有的高速度，纸产品消费空前高涨，另一方面，林业部门在许多地区已获得木材自销的权利，致使造纸部门获得低价木材原料的格局难以维持下去，特别是1985年木材市场开放后，南方几个主要的大型造纸厂均出现了原料危机。正是在这样的背景下，林纸结合再次成为人们关注的话题，1987年在北京召开了林纸联合论证会，这次论证会使全国上下在思想观念上对林纸结合的重要性和必要性有了较广泛的认识。

　　国家林业局官员李育材介绍说，1987年的会议后，国务院开始林纸结合试点，成立了一些林纸结合公司，但从运营情况来看，基本上是惨淡经营，投入的资金难以收回，几年来的试点还是没能探寻出林纸结合的好路子。1996年前后，中国纸业同时受到三件大事的冲击：第一是国家痛下决心关闭小纸厂以治理污染，第二是进口纸连续两年对中国市场的猛烈冲击，第三是国际纸业跨国公司在中国展开战略性投资行动，这些使始终处于供不应求的中国纸业突然陷入存亡危机。1998年，林业、造纸业、经济学专家和13家上市纸公司的企业家汇集北京，召开了名为“产融结合，重塑中国现代纸业”的战略研讨会，强调了林纸结合的必要性，寄希望于林兴纸旺。2000年，来自国家有关部委、局，有关省、市、县和部门的领导、专家、学者汇集湖南岳阳市，召开了“洞庭湖综合治理与林纸经营一体化”会议。会议呼吁，要创造性地探索和选择林纸一体化经营模式。

　　育苗造林　APP初尝甜头

　　林纸结合，相互依存，共同发展，是世界造纸工业发达国家的经验。APP亚洲浆纸企业是亚洲第一家实现林浆纸一体化、垂直整合的永续经营森林工业公司。目前公司在海南每年造林60万亩，根据计划，2009年后该公司生产所需浆材均可由海南地区自给自足。

　　林纸结合，相互依存，共同发展，是世界造纸工业发达国家的经验。金光集团亚洲浆纸业股份有限公司浆林事业部副总经理柯象森很自豪地介绍说，APP亚洲浆纸企业是亚洲第一家实现林浆纸一体化、垂直整合的永续经营森林工业公司。

　　柯象森告诉记者，根据APP2002年底推出的可持续经营林业管理规划，公司将在中国的海南、两广、云南等地营造400万亩林地，目前已经建成了200万亩。其中规划在海南全省营造350万亩速生丰产浆纸林基地，以供即将在海南洋浦建成的年产60万吨浆厂料源之需。据介绍，1997年APP集团成立了海南金华林业有限公司，专事在海南的原料林建设。自1997年开始营林至今，金华公司已造林地遍布海南全省18个县市，共计70万亩，划分为3个林管处，下设12个林场，编制人员510名。

　　1998年，金华公司广集国内外林业专家，吸收国内外育苗科研成果，斥巨资于海南定安县建成至今为止亚洲最大的中心苗圃，占地面积1050亩，年育苗1.3亿株苗木。苗圃的负责人施义根介绍说，苗圃今年以来就已经育成苗木8492万株，主培苗7000万株。苗圃所掌握的生物技术、无性快速繁殖技术、菌根技术等，都具有国内领先水平。中心苗圃的建成，为金华公司科学营林奠定了坚实的基础。

　　据介绍，金华公司在海南林地的主要树种是桉树、杨树、松木、马占相思等。桉树是速生树种，五六年即可成材，但海南人一度认为它耗水巨大，称之为土地的“抽水机”。在这次的海南林浆纸一体化研讨会上，中国科学院热林所所长徐大平博士向大家报告了所里的最新研究成果：桉树的水分利用率并不比其他树种大。徐大平说，桉树在雷州半岛的水分蒸腾只占降雨量的1/3左右，和澳大利亚和南非相比，中国的桉树用水量相对较少。造成中国桉树水份蒸腾较小的主要原因是桉树林叶面积指数小，夏季（高速生长季）饱和蒸气压差小，以及旱季土壤水分减少限制蒸腾和树木生理活动的减慢。根据研究，桉树无法利用地下水，以桉树作为造纸原料树种不会造成土地的地力退化。

　　在海南临高、蚂蝗岭的APP速生丰产林地，记者看到金华公司培育的桉树林清一色都有十五六米高，排列非常整齐。施义根指着林间一块绿色的草地告诉记者，一年前这里还是寸草不生的沙地。据介绍，金华公司的林地还和海南农民的农作物实现了间作，达到了林农和谐。

　　柯象森说，目前公司在海南以每年造林60万亩的速度从事桉树速生丰产林基地建设，根据APP自营林地浆材供应计划，2009年后公司生产所需浆材均可由海南地区自给自足。

　　木浆造纸 需求将长盛不衰

　　据预测，到2005年，中国纸及纸板的消费量将达到5000吨以上；到2015年，纸及纸板的消费量将在8000万吨左右。在国内造纸行业获利颇丰之后，APP等一批外资企业仍在继续，通过资本的“滚雪球”式运动不断发展。随着国内纸浆材基地的成长和林纸一体化的推进，国内造纸业必将在自身前进的同时巩固国家的经济安全
　　据统计，2002年世界各国人均耗纸量的平均值是55公斤，最高的美国已经达到人均年耗纸310公斤，而中国这个数字才是27公斤，耗纸量上升的空间很大。

　　纸与纸板的社会需求量是随着国内生产总值（GDP）的增长而稳定增长的，两者之间有着十分密切的关系。专家们分析，人均GDP为500—15000美元是造纸业高速增长期，“九五”末期中国人均GDP已达到800美元，进入了纸与纸板消费的快速发展时期。而且近年来，中国纸及纸板的消费结构发生明显变化，高档纸需求增加，如书写印刷纸中的高档铜板纸、纸板中的白纸板和涂白纸板，其消费量与消费比重的增速都明显高于其他同类产品，草浆低档纸用量逐年减少。根据综合预测，到2005年，中国纸及纸板的消费量将达到5000吨以上；到2015年，纸及纸板的消费量将在8000万吨左右。

　　对浆纸制品的大量需求，意味着商品林投资和发展的大好机会。国家林业局速丰林建设工程管理办公室的石敏说，根据国家林业局《重点地区速生丰产用材林基地建设工程规划》，从2001年至2015年，分两个阶段、按三期，经过15年的努力，将在18个省区内，以高投入、高产出、高度集约化经营，企业化、市场化、商品化的模式，建设1333万公顷速生丰产用材林基地，其中包括586万公顷的纸浆材基地。

　　纸浆材基地主要分布在四个地区：粤桂琼闽地区，长江中下游地区，黄河中下游地区和东北、内蒙古地区。纸浆材基地建成后，按照每公顷年平均15立方米生长量的国际标准，每年造纸林可增加8790万立方米的蓄积量，可提供造纸材约6000万立方米，可生产木浆1300多万吨。

　　有了充足的浆材供应，APP在中国的事业越做越大。金光纸业（中国）投资有限公司总经理姚旭升透露，集团旗下的金东纸业，在一、二号纸机产能已达110万吨的基础上，又计划新建三、四号纸机；宁波中华在一期工程取得可观的业绩之后，也已经在上马二期工程。

　　在国内造纸行业获利颇丰之后，APP等一批外资企业仍在继续，通过资本的“滚雪球”式运动不断发展。随着国内纸浆材基地的成长和林纸一体化的推进，国内造纸业必将在自身前进的同时巩固国家的经济安全。(记者 李芃)