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在全国造纸行业污染物排放标准建设及实施经验工作交流会的讲话

国家环保总局科技标准司标准处  胥树凡

　　我们这次会议应该说一次非常重要的会议，在造纸这个行业来说，这次会议的主要目的有以下几个方面：

　　第一、造纸行业污染物排放标准建设及实施经验工作交流会，造纸行业在我们国家是一个污染比较重的行业，那么在我们国家来说造纸企业的数量中草浆造纸为主，污染比较严重。有这样几个特点，造纸行业的发展如果不解决污染问题，那么造纸行业就不可能持续发展，这是我们目前面临的问题。

　　对山东来说呢，大家也知道，在我们国家，山东的造纸企业比较集中、规模比较大，造纸企业在山东省的经济总量中占有一定的份量，如果要保持这样一个数字，在山东的造纸行业要有一个可持续发展的话，不解决造纸污染问题那么显然是有很大障碍的。

　　山东省注重造纸行业污染的防治，来解决他的可持续发展问题，应该说具有重要的意义。我们试图通过此次会议，对山东省经验的交流来为我们其他地方起到引导的作用。

造纸行业污染物排放标准建设及实施经验工作交流会在山东高唐召开

　　第二个方面，我们这次会议是要通过山东省这样一个经验，为全国其他地方造纸行业到底该怎么发展给大家提供一个方向。在造纸行业这样一个发展当中，我们过去也进行了一些探索，但是根本没有找到一个带有方向性的路子，这方面我认为肯定还不是很显著。目前认为山东的这样一条发展思路有可能为全国造纸行业的发展来提供一个方向，提供一些意见，我们通过这次会议来指导造纸行业的可持续发展。

　　第三个方面，要防止造纸污染向西部地区转移，大家从媒体或网络上可以看到，我们东部地区加强了污染防治工作，但是我们小的造纸比较集中地向西部地区转移，那么我们试图通过这次会议，对西部怎样地保证环境和经济协调发展，提供这样一个平台。

　　我们这次会议要进一步推动地方环境标准的建设。过去，国家环境标准比较单一，主要是以国家的排放标准作为作为管理、控制污染的一个武器。我们国家地域比较大，经济和技术的差别也比较大，如果用国家标准来要求企业的话，有很多方面不能体现地域性差别，那么我们主张要根据环境法的要求，要加强地方环境标准的建设，国家的标准是对一项基本的要求。

　　真的要满足地方环境保护经济发展提高环境质量这样一个要求的话，可能地方标准不能太适合。今天，通过这次会议，介绍山东省加强地方造纸行业排放标准建设的经验，怎样实施这样一个标准，以及污染防治发展造纸行业，通过这次讨论要加强环境标准建设，这次我开这次会议的目的。

　　最后，这次会议我们还要讨论今后造纸行业国家排放标准。在今后标准建设工作，明确我们的工作思路和工作任务，来进一步地修订我们的标准，因为我们现在的环境管理水平在不断的提高。环境标准是加强环境管理的一个重要武器，我们要通过加强这个武器，来提高我们的环境管理水平，促进企业加强污染防治，推动企业经济发展。

　　这次会议我认为内容是比较丰富的，意义是重大的，在我们国家造纸发展的里程上，环境保护管理的里程上，我认为是一个具有里程碑式意义的会议。一定要把这个会开好，希望把我们有益的经验带回去，来促进环境的保护和经济的发展。对这个会，我想提几点希望：希望保持安静，把手机调在振动状态，一方面能更好的听清会议发言，另一方面是对发言人的尊重，希望大家不要迟到早退。我的观点是你既然来了，就要好好的参加此次会议。希望大家能够认真听讲。第三个方面希望大家在讨论的时候都能够积极地发言，我想在这次交流会上不单要把经验交流出来，还要把问题提出来，只有这样才能把这次交流会办好。对今后的环境保护工作中无论是对国家环境保护总局还是对省地方环境保护局希望大家都能够提良好的建议。第四个我希望与会代表要听从会议的安排，出去参观时要注意交通安全，这是会议的要求。