观察近两年来全球纸业主流趋势，五至十年内，浆纸生产及消费应可认定以欧、亚、美为三大中心。

    木浆供应以北美两国与北欧两国为主要地区，又以针叶树长纤为主。短纤则以亚洲之印尼及南美巴西为主要产供地区。中国大陆在林纸一体化政策下，也以短纤速生林为主，附带有少量的长纤针叶树的种植。南美智利也有长纤木浆产供。至于南非及澳洲、新西兰之木浆产能，尚不具对市场的影响力。

    纸及纸板之生产及消费，也以欧、亚、美三大地区为中心，中国发展最突出而值得注意。

    一、欧洲方面：

    根据2003年欧盟25国之欧洲纸业联盟CEPI所发表的年度报告，可归纳为下述重点：

    其纸及纸板总消费量为8000余万吨，人均200公斤以上，不包括东欧。其努力目标有：怎么这个日子不好呀，我就这天有时间呀，

    1）强化经济竞争力与改进创新；

    2〕社会福利方面：发展和谐明确的规范，以比较卫生与安全的记录，并努力达到零意外（Zero Acci—dent），同时增加不断的训练，增加民众就业能力；

    3）强调森林之绿色永续管理。利用林木之工厂〔制材及浆纸厂〕必须优先采购具永续性之森林所产林木；

    4）发给前述森林证照，以确保工厂所采购之林木，均来自管理负责之森林；

    5〕回收再利用废纸，2005年目标订为56%。（2002年为52.7％）；

    6〕有系统地增加回收废纸之流程，有利于达成2005年56％回收率目标。

    7）促进并监测温室效应气体之排放，并定期经常对CO2之排放，提出报告；

    8〕2010年，提高生质燃料〔Bio—mass Fuell） 自49％提升至56％，作为一次能源；

    9〕强化用水效率及废水处理，进一步了解及降低对内外环境之冲击。

    由此可见欧盟25国纸业自我约束之严格以及自许之高。显然，其终极目标在“永续发展”。

    二、美洲方面：以北美之加拿大与美国为主。

    2002年纸及纸板恙产量1亿吨以上，消费量9600万吨，人均耗用量279公斤，为世界之冠。纸浆产量8000万吨，与北欧之芬兰与瑞典，同为世界长纤木浆价格之龙头地区。

    三、亚洲方面：

    2002年纸及纸板总产量已达1亿吨以上，但人口众多（约24亿），故人均耗纸量仅为41.8公斤，其中日本为242公斤，中国33公斤，印度5.6公斤。

    值得注意的是为中国大陆发展之情况，其林纸一体化政策正落实推动，将增加森林覆盖率，目前仅为16%（欧洲为36%。），并供制浆原料，其非木材（竹、草类）2002年产量为1100万吨，是世界之冠。该方面之制造纸技术也领先全球。

    惟目前情况，生产过于集中在东部沿海地区。根据其2003年中国造纸年鉴资料，东部12省市（区〕占73%，中部22%，西部6%。

    中国在过去几年内，巳关停数千家污染严重的小型浆纸厂，但在落实全面的环保、安全、卫生工作上，仍有极大的空间，犹待努力改进。