新华社记者徐京跃
中国是一个资源短缺的国家,就在人们大声疾呼资源短缺已经成为中国社会经济发展瓶颈的同时,我们不得不正视这样一个事实:全国每年有500万吨废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨废纸及大量废塑料、废玻璃等没有回收利用。
权威人士提供了一组令人深思的数字:我国经济的快速增长,在相当程度上是依赖资金、劳动力和自然资源等生产要素的粗放投入实现的。新中国成立50多年来,我国的GDP增长了10多倍,同时矿产资源消耗也增长了40多倍。现在每增加1亿元GDP需要投资高达5亿元,在“六五”“七五”时期,投资两元就可以增加一元的GDP。
在我国经济快速增长中,各类资源的消耗强度非常高,这是一个不争的事实。去年我国消耗的各类国内资源和进口资源约50亿吨,原油、原煤、铁矿石、钢材、氧化铝和水泥的消耗量,分别约为世界消耗量的7.4%、31%、30%、27%、25%和40%,而创造的GDP相当于世界总量的大约4%。主要产品单位产量的能耗、水耗和矿产资源消耗,均大大高于国际先进水平。
资源短缺,是中国经济亟待破解的难题。维系人们基本生存的耕地和淡水人均占有量仅是世界平均水平的三分之一和四分之一。支撑经济增长的石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源,人均储量仅相当于世界平均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%。尤其是石油需要大量进口的情况下,可持续发展正成为日益紧迫的问题。
去年以来我国20多个省市“拉闸限电”闹“电荒”,除了经济进入新一轮高增长周期的因素外,一个重要的原因就是高耗能产业的过度扩张,这对中国经济长期可持续增长形成巨大的压力。如果任其发展,中国在不久的将来会出现相当严重的资源危机,不仅会造成短期的经济波动,而且也会损害长期的增长潜力。
资源供给不足已经成为经济社会发展和实现全面建设小康社会目标的重要制约因素。要缓解资源瓶颈制约,一是要大力提倡节约资源,二是要继续努力寻找新的资源,三是要充分利用再生资源,这一点恰恰是人们现在所忽视的。国务院办公厅近日发出关于开展资源节约活动的通知,要求在全国范围内组织开展资源节约活动,再生资源回收利用是一项重要内容。
据专家介绍,回收1吨废纸能生产0.8吨好纸,可以少砍17棵大树,节省3立方米的垃圾填埋场空间,还可以节约一半以上的造纸能源,减少35%的水污染。如果全国每年1400万吨废纸能够回收利用,就可以生产1120万吨好纸,少砍2.38亿棵大树,节省4200万立方米的垃圾填埋场空间。如果全国每年500万吨废钢铁、20多万吨废有色金属及大量的废塑料、废玻璃等都能够回收利用,又可以节省多少资源,可以减少多少污染?
大力倡导节约和利用再生资源,转变不合理的经济增长方式,关键在于高度重视和认真落实。国务院发展研究中心主任王梦奎认为,中国是人均资源比较少的国家,人口增加使得人均资源占有量减少,经济高速增长使资源压力加大。缓解资源压力的政策,是开源与节流并举,把节约放在优先位置。
国家发展和改革委员会主任马凯则提出“大力发展循环经济”。他认为,我国的经济增长仍然处于“从资源到产品再到废弃物”这样一种传统的模式,还没有形成“从资源到产品再到资源”这样的循环经济。资源回收率低,综合利用率不高,许多可以利用或可以再利用的资源成了废弃物。因此,必须按照科学发展观的要求,努力建设低投入、高产出、低消耗、少排放、能循环、可持续的国民经济体系和节约型社会。
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