江西日报讯　记者朱雪军报道：小造纸、小化肥等“十五小”企业，早在1996年国家就已明令取缔，然而5月17日至5月18日，记者随省人大环资委组织的2004年“环保赣江行”检查采访组在万载县发现，这里仍有一些非法“小造纸”企业或明关暗开，或半开半关，死灰复燃，这些“小造纸”企业排放的污水，给当地环境造成严重污染。

　　赤兴乡皂下村处于锦江河源头的深山中，据群众举报，3年前这里新开办了一家化学制浆小造纸厂。检查组到达该厂时，该厂刚刚停止生产，厂区的院子里堆满了稻草、毛竹等造纸原料以及部分产品，水、电、生产设备齐全。由于停产不久，其未经任何处理的造纸废水仍在往厂外的河流中排出。在厂外的一座小桥上可见，被污染的河水泛着浑浊的泡沫向下游流去。随行的省环保局工作人员说，化学制浆造纸废水的特点是颜色深、泡沫多、污染物浓度高，直排下去，必将对下游群众的饮水、健康造成危害。“一个造纸厂，污染一条河”，检查组成员无不对此痛心疾首。在场的万载县副县长许碧霞解释说，对此类企业，政府多次明确要求坚决关闭，可能是工作落实不到位、监管不力，导致其“关而不死”。

　　同属小造纸企业的双桥造纸厂原是双桥乡的一家乡镇企业，双桥乡政府不仅不予以取缔，反而在2000年将其卖给个体业主，并保护其继续违法生产。厂内造纸污水未经处理直接外排，严重污染了当地河流。记者在现场看到，该厂散发着刺鼻的臭味、黑糊糊的造纸浸泡池内仍有生产原料。大桥村村民辛焕和告诉记者，由于村里的饮用水及农田用水遭到污染，村民们不得不凑钱另搞了个引水工程，舍近求远从山沟里取水用。

　　检查组来到赤兴乡角山村烟花鞭炮用纸厂时，厂内机声隆隆，工人正忙个不停。厂外的两个排污口垃圾成堆，未经任何处理的土黄色的污水正“飞流直下”，向河中排放。检查组在查验证件时，发现该厂《排污许可证》的发证单位为“万载县环保局”，发证时间为2003年12月8日。省环保局副局长倪忠民指出，该厂属于利用废纸造纸的企业，根据环保法和水污染防治法的规定，此类企业的环保审批权为省级环保行政主管部门，县级环保局无权审批。万载县环保局不仅不依法监督该企业守法经营，反而违法给其发放《排污许可证》，为其创造“非法企业，合法排污”的条件，属执法犯法。据悉，万载县环保局这样发放的《排污许可证》还有多家。省环保局将对万载县环保局相关责任人从严查处。

　　省人大环资委负责人指出，水资源保护，关系到江西的可持续发展和人民群众的生命健康。淮河流域的小造纸企业总产值累计不过500亿元，而治理其带来的污染却要耗资3000亿元，恢复生态功能水标准要100年时间；黄河流域每年因污染造成的经济损失高达115亿元以上，黄河流域内每年人体健康损失超过22亿元。赣江是江西人的“母亲河”，如果听任赣江及其支流污染，江西人将何以为生？当地政府必须落实科学的发展观，树立正确的政绩观，千万不能再对环保问题、对“小造纸”污染麻木不仁。

　　“环保赣江行”检查采访组建议宜春市政府依法取缔所有小造纸企业，做到吊销执照、断电断水、清除原料、封存并销毁主要设备。5月19日，万载县政府召开了小造纸厂集中整治专题会议，决定对全县所有制浆小纸厂全部予以关闭，5月26日起实施断电，强制性拆除设备，并全程跟踪监督，防止其死灰复燃。