在国家环保总局所做的国家"十五"环保中期评估中，河南省被列为草类制浆造纸企业比较集中的区域，属于完成COD总量控制目标任务困难的省份。

    目前，河南省改善地表水质量并完成COD总量控制目标，依然存在较大的难度，造纸企业任务很艰巨。据了解，济南省淮河流域仍保留有247家造纸企业，其中草类制浆造纸企业24家，COD排放量4.86万吨。在草类制浆造纸企业比较集中的省辖海河流域，造纸及纸制品制造业产值不到工业总产值的10%而COD排放量却占工业污染源COD排放总量的80%。

    不久前召开的河南省环保工作会议，决定继续加大对包括造纸企业在内的排污企业的查办力度，认真落实淮河、海河流域"十五"水污染防治规划，对"十五小"、"新五小"企业进行彻底整顿，同时如期完成对第二批污染严重的造纸企业及制浆生产线的关闭。