能令“天上无飞鸟、地上不长草”,在新西兰被全部砍光的桉树,竟然成了云南省文山壮族苗族自治州发展经济的“救命稻草”!据报道,在去年8月的昆明国际交易会上,文山壮族苗族自治州的招商引资前所未有地签进了一个“大单”——亚洲最大的造纸企业印尼金光集团向文山协议投资2.92亿美元,新建550万亩速生丰产原料林基地,即在当地种植近3000亩桉林,相当于云南省现有2000多万公顷有林地的近10%。
无疑,这又是一个政府站错位置的典型例证。笔者理解作为地方政府发展经济、造福一方的心情,但前提是该以怎样的方式去发展经济。中央反复强调要树立全面、协调、可持续的发展观,地方不能为眼前利益而无视长远利益,为经济利益而无视人类居住环境的破坏与恶化。说白了就是,发展的冲动不应建立在掠夺性开发的基础之上,而政府更不应充当掠夺性开发的“马前卒”。
生态环境之所以和谐,就在于自然界存在着一种调节自身的生态链。而在文山这样一个最具多样性的生态链中掠夺性地砍伐原生植物,大面积种植“破坏性极强”的桉树,给生态结构带来灾难自不必说,加上造纸污染还始终是一个世界性的难题,当地政府竟然盲目追求眼前经济利益,推动掠夺性开发,这种涸泽而渔的做法,显然没有考虑到要为环境生态恶化和污染付出怎样的代价!
任何逆自然规律而动的行为都终究逃不脱大自然的惩罚。我们破坏了黄河、长江上游的植被,自然界给了我们连年的洪灾;我们大面积砍伐原始森林,全球气候迅速变暖;我们盲目地引进大批山羊,导致内蒙古草原的植被遭到严重破坏;我们为了追求蝇头小利,几乎让云南红杉销声匿迹……更让人难以接受的是,在这一过程中,地方政府往往充当了“马前卒”的角色,他们以发展经济为名,行政绩工程之实,干好了是升官晋级的资本,干不好了他们拍拍屁股走人,而最终留下来承受灾难的却只能是无辜的百姓。
人民对美好生活的要求理应得到尊重,但政府应该有可持续发展的意识,知道应发展什么,以怎样的方式发展,而不是片面地追求眼前利益,以民众的支持和要求为由,推动掠夺性开发。毕竟,在市场经济条件下,政府的责任是校正市场,是把眼前利益和长远利益结合起来,将经济利益和整个社会的利益结合起来,而不是盲目地发展一点,破坏一片;发展了眼前,制约了未来,坑害了后代。
当然,要想切实让各级政府找准自己的定位,还需要国家建立科学的官员考核机制,评价官员不仅是看GDP的增长、短期内人民生活水平的变化,还应该从人与自然、经济与自然、当代人与后代人关系的角度来科学评价。惟有如此,才能让地方政府从短期奏效的“政绩工程”情结中走出来,减少建立在破坏环境基础上的发展,而全身心地为当地经济的全面、科学和可持续性发展提供服务。
|