曾经一度陷入困境的焦作市造纸、水泥行业在关闭了一大批规模小、效益低、污染重、工艺落后的企业后，不仅没有走向末路，反而因腾出了环境容量，使得一批规模大、效益好、环保达标、工艺先进的项目得以上马，重新焕发出了勃勃生机。

 
　　受工业结构的影响，长期以来，焦作市水污染和大气污染一直比较严重，造纸和水泥是对焦作市污染最为严重的两个行业。从2002年年初起，焦作市相继出台了出境水断面与财政挂钩、违反环境保护法律法规暂行规定、水污染防治工作责任追究等一系列重大举措，并开始实施大规模的环境污染综合整治。截至2003年年底，全市共关闭年产1万吨以下造纸企业85家，关闭年产2万吨以下规模草浆生产线19条，每年减少废水排放量3000万吨，减排污染物化学需氧量1．5万吨。到今年年底，焦作市还将关闭14家造纸企业化学制浆生产线。2002年至今，焦作市关闭了城区北部沿山地带水泥生产企业11家和焦作坚固水泥有限公司三分厂，城区每年减少水泥生产能力130余万吨、粉尘排放量3000余吨。

　　一大批小造纸和小水泥企业的关闭为一批生产工艺先进清洁、附加值高的造纸、水泥重点建设项目顺利上马腾出了环境容量。目前，总投资60亿元、年产60万吨高档印刷纸的焦作市造纸行业龙头瑞丰纸业有限公司林纸一体化项目正在紧张建设中，一期工程年产15万吨杨木化机浆生产线预计明年6月底投产，投产后可实现年销售收入4．9亿元、利税6100万元。焦作岩鑫水泥有限公司日产7500吨水泥熟料项目、焦作坚固水泥有限公司日产5000吨水泥熟料项目、永青水泥公司日产2500吨水泥熟料项目、中晶实业有限公司日产1000吨水泥熟料项目等一批用清洁的大型悬窑代替污染严重的小型机立窑的水泥项目也纷纷上马。

　　“关小促大”不仅使焦作市造纸、水泥行业产业结构得到调整优化，实现了规模扩张，也有效地改善了焦作市的环境质量。环境监测表明，2004年1～6月份，焦作市4个省定水质责任目标断面达标率为83．3％，较上年同期提高65．4％；市城区二级天数达标率为57．1％，较上年同期提高12．9％。