今年是我国加入WTO的第三年。在新的一年里我国政府履行加入WTO的关税减让义务, 同时也根据我国产业发展的需要，对进出口货物的税目和税率再次进行了调整，关税税率进一步降低，关税总水平进一步下降。经国务院批准调整后的新税目和税率于2004年1月1日起实行。这充分体现了我国政府履行加入WTO承诺的决心。随着关税总水平连年下降，肯定会有更多的外国产品进入我国市场，促进我国市场和国际市场的进一步融合，从而为世界经济的发展做出新的贡献。现将2004年《中华人民共和国进出口税则》有关部分内容和变化分析如下：

    税目增加，税率下降

    2004年海关进口税则共有7457个项目，比2003年增加了30个，这有利于对进口货物的实际区分和操作。许多税目和货物名称比以往界定更准确。关税总水平进一步下降,在总的7475个税目中，有7414个税目调低了税率关税水平由2003年的11%，调至2004年的10.4%,下降幅度5.77％。

    印刷设备的税目、名称更加准确，税率进一步降低

    有关印刷设备的税目货物名称有10多处作了修改,界定比过去准确了这更有利于实际的操作。

    其次在有关印刷设备31个税目中，有7个项目调低了税率，印刷设备的关税总水平达10.4％，与全部税目的关税总水平相当。其中，人们最关心的胶印机进口关税税率由2003年的12.4%，下降到2004年的10%，下降幅度达24%。

    进口印刷设备的实际征税

    进口一台印刷设备的征税，并不是只征关税，而是不仅要征关税，还要征增值税。实际征税时又不是把关税和增值税简单相加，而是在征完关税后的设备总额基础上，再征增值税。例如，进口一台100万美元的胶印设备，在征完10％的胶印机关税后，机器的总额就变成110万美元，在此基础上再征17%的增值税，即l10万*1.17%。最后这台胶印机在征完两税后的价格就变成了128.7万美元。通常海关总署在公布每年税则时，会同时公布计税常数表，供各地海关计算征收关税和代征增值税使用。此表的名称是“2004年进口关税与进口环节代征税（增值税）计税常数表”。在前面所述的计税方法与海关的计税方法得出的数额是一致的。

    关于当前进口印刷设备的有关问题

    1．关于进口新的胶印机
 
    前面所讲的是2004年海关总署颁布的进口税、则税目、税率的调整问题。而在当前进口印刷设备中，有些印刷设备是可以免征关税和增值税的，如进口单张纸胶印机和卷筒纸胶印机，目前仍按照2000年财政部颁布的 《国内投资项目不预免税的进口商品目录》的规定执行。也就是说进口机器转速15000张/小时以上的单张纸胶印机和机器转速在60000张/小时的卷筒纸胶印机，仍然可以免征关税和增值税。

    2．关于进口二手机

    目前由于欧元、日元升值，日本产和德国产的胶印机价格比2002年初增加了15万~30万美元。因此不少人把目光投向了买二手机。进口二手机仍然照过去的规定行。

    3.关于外资印刷企业进口印刷设备的问题

    中外合资、中外合作以及外商独资印刷企业进口印刷设备问题,请参照海关总署2002年4月8日署税发 [2002] 81号文件《海关总署关于执行＜外商投资产业指导目录>有关问题的通知》和2002年10月1日颁布的25号公告的规定进行。