当今全球都十分重视废纸的回收和利用，以减少纤维原料的需求量。例如美国是世界上产纸量最高的国家，拥有森林面积仅次于俄罗斯等国。但从20世纪40年代美国就开始重视废纸的回收和利用，到90年代，美国不仅在国内大量使用废纸造纸，而且还将多余的废纸出口。过去美国使用的新闻纸由加拿大提供，近年来由于利用废纸制造新闻纸，产量不断提高，减少了进口。
  
    由于美国大力提倡回收利用废纸，促进企业用废纸生产纸板及包装材料。如美国stone容器公司用废纸生产出cordeck瓦楞平板，用于商品的包装运输；R—Tech公司生产的E—cubes包装材料，是用回收废纸制成的，加入填充物后可包装易碎物品，与泡沫塑料相比，在填充使用中更为方便、快捷，可填充任何形状的商品，可回收，可生物降解，无毒。美国Longview纤维公司新推出一种高质量的手提包装袋，是用废纸生产的，且可生物降解，有利于环境保护。对未来发展，美国提出了废纸利用率要达到产纸量的50％。其中，新闻纸达到60％-70％；印刷纸达到40％—50％；卫生纸要全部利用废纸为原料。

    芬兰森林资源丰富，森林占国土面积70％以上，每年出口大量的木浆纤维。尽管如此，1990年以采他们也开始注重废纸回收，每年达50—60万吨。

    日本的纸产量仅次于美国，近年来日本纸和纸板的产量呈现出逐年上升的趋势，2001年其产量为3071．7万吨，是1990年的1.1倍。而在1990年至2001年的11年间，日本木浆酌消耗量基本保持不变，这是因为废纸已成为日本造纸工业的主要原料。2001年，废纸占日本纸和纸板生产原料的58％。
       
    除此，德国、荷兰、韩国等对废纸年利用率都在产量的50％左右。