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日本采取多种措施减少包装垃圾

2004-10-29 新华社信息
 

    日本虽然是一个十分讲究商品包装的国家,但商品包装却并不豪华和奢侈,更不会出现外包装成本高于商品价值的问题。日本商品讲究包装主要体现在包装盒的装潢设计以及包装纸的图案、色彩搭配等方面,充分突出视觉效果,对消费者十分具有吸引力。

    在日本的百货商店或者超市中可以看到,食品、饮料以及其他生活用品的包装基本上只是普通的纸盒,只是这些盒子的外观设计不仅方便实用、而且图案和色彩搭配协调、美观,印刷也很精致,无形中提高了商品的品位,也提高了人们心目中的商品价值。

    近年来,日本的一些地方政府和民间团体积极展开了简化包装、节约资源、保护环境的运动,希望企业和消费者通力合作,减少不必要的包装。大阪市号召生产厂家将包装减少到最低限度,尽量采用可以多次循环使用的容器和包装。商家在销售商品时要向顾客了解是否自用,如果是自用则希望顾客能够合作,不要商店包装。这项运动还号召顾客自带购物袋,不用商场的塑料袋或纸袋。购物时尽量选购没有包装的蔬菜水果以及其他食品;在必须有包装的物品中,尽量购买纸包装物品;在购买礼品时也尽量简化包装等等。

    目前,虽然日本还没有制订强迫消费者预付押金,在包装物退还后返还押金的法律制度,但日本的啤酒行业已经实施了这样的行业规定。日本市场上销售的瓶装啤酒价格中含有押金,消费者退还啤酒瓶时返还押金。许多自动贩卖机也采取了基本相同的做法,购买一盒纸装饮料的价格中含有10日元押金,当消费者饮用完毕,并折叠好投入旁边的自动回收机内之后,押金就会自动返还。一些商店还鼓励顾客自己携带购物袋,如果要用店里的购物袋则需另外付费。通过各方面的共同努力,日本家庭包装垃圾的排放量已经出现了一定幅度的下降,取得了较好的效果。

    统计数据显示,按重量计算,欧美等国家庭产生的垃圾中,约为三分之一是包装垃圾,但日本《环境白皮书》提供的数据表明,日本家庭排放出的垃圾中,包装垃圾只占22.6%,低于欧美国家的比例。

    为了减少垃圾的排放和回收利用,日本很多地方政府还制订了垃圾收费制度,规定垃圾排放必须交纳相关的费用。例如,东京从1991年就开始对大型废弃物品实施收费,在废弃之前必须同有关部门取得联系,由该部门在指定的时间前来收取,废弃者为此支付一定的费用。从1996年开始,对所有的企事业单位排放出的所有垃圾实施收费制度。另外约有三分之一左右的地区对家庭排放出的垃圾也同样实行收费。收费的办法主要是根据排放垃圾的数量来确定。排放的越多交纳的费用也就越多。垃圾全部实行袋装制度。每个家庭购买不同规格的垃圾专用袋,按照垃圾袋的大小分别付费。东京都的日野市规定:容量为10升的垃圾袋收费20日元、20立升的收费40日元、40升的收费80日元。实行垃圾排放收费制度之后,该市的可燃垃圾减少了48.3%,不可燃垃圾减少了 68.2%,资源垃圾减少了176.1%。

    日本还特别重视包装物的回收和循环利用,努力节约资源和减轻对环境的负荷。日本政府在1995年就制定了“容器包装回收法”,明确规定生产厂家和消费者有义务将各种包装废弃物回收,进行循环利用。该法还规定必须将容器包装废弃物严格分为金属类、玻璃类、纸类以及塑料类,充分进行回收循环利用。消费者应在指定的时间,将垃圾分类摆放在指定的地点,由地方政府有关部门或者由其指定的回收企业定时回收,并送到指定的工厂重新进行加工利用。

    记者居住的区政府有关部门规定住户必须在每周五的上午8时之前将各种包装废弃物摆放到指定地点。报纸和杂志等必须捆好,各种纸质包装盒和纸箱必须拆开放平,并码整齐捆好,玻璃瓶和各种塑料瓶子还要清洗干净,将水倒干,放在透明的塑料袋中摆放在指定的地点。为了促进包装废弃物的回收利用,日本还设立了财团法人“日本容器包装物回收利用协会”,指导消费者积极配合包装废弃物的回收利用,同时还接受企业的委托,协助它们进行容器包装废弃物等的回收利用。

    此外,为了加强资源的回收利用,减少垃圾的产生,保护环境,日本政府已经制订了《推进循环性社会形成基本法》、《废弃物处理法》、《资源利用促进法》、《食品回收利用法》和《汽车回收利用法》等法律法规。这些法律的制订与实施对资源的有效利用以及环境保护起到了重要作用。

 
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