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2004年11月13日下午，内蒙古科左中旗人民政府同九州绿华投资有限公司的签约仪式在吉林省南湖宾馆举行。
双方将合资合作兴建一座年生产10万吨的纸浆厂，投资额达9亿元。
据了解，2003年8月，九州绿华投资有限公司正式与科左中旗人民政府合作启动了20万亩速丰林林权转让项目，因为内蒙古森林资源储备量大，非常适合林纸一体化发展。
九州绿华投资有限公司董事长何晓明告诉记者，九州绿华投资有限公司在开发速生丰产林的同时，与科左中旗人民政府签订10万吨纸浆厂合作项目。
该项目投资约9亿元，引进德国新型环保设备，建立年生产10万吨的纸浆厂，每年需要近5万亩的杨木资源，实现产业链条的延伸，林木成材后进入深加工，就地消化资源，产生巨大的经济效益。
签约现场
相关资料
九州绿华投资有限公司是一家集房地产开发业、高速公路投资建设业、科技发展业、国际文化传媒业及林业产业为一体的综合性投资集团，下属机构有：北京东华房地产开发有限公司、北京科技发展有限公司、北京九州国际文化传媒有限公司、北京九州绿华环保生态技术开发有限公司，北京九州绿华环保生态技术开发有限公司下属分公司有：长春分公司、吉林分公司、杭州分公司、哈尔滨分公司。
背景资料
自1997年江泽民发出“实现山川秀美”的伟大号召后，科左中旗旗委、旗政府号召全旗各部门干部职工走出去考察市场，决心借助林业来解决三农问题，让农村向城市化发展，让农民向现代化发展，让农业向产业化发展。
到2000年国家正式推出林业改革政策后，全旗已开发林业种植林木达400多万亩，至今大部分都已成林成材。
尤其是2003年6月25日《中共中央国务院关于加快林业发展决定》颁发后，给全旗干部职工吃下了定心丸。
旗委旗政府经过反复论证，决定把林业开发作为全旗四大支柱产业的龙头来抓，把农业大旗转变为适应市场经济大潮下的林业大旗。
正在全国掀起大力开发速生丰产林工程的热潮中，由于科左中旗地区地势平缓、土质肥沃、地下水源丰富符合种植速生杨的条件，一时间有来自南韩、日本、上海、北京、海南等20多家企业来科左中旗考察林业项目。
他们要同该旗一起来开发现有的400多万亩活立木资源以及待开发的400多万亩宜林地资源(科左中旗占地面积一万平方公里，土地1400多万亩)。
旗委旗政府经过审、评、议、定，认为北京九州绿华环保生态技术开发有限公司符合资质，经济实力雄厚，诚信经营。
科左中旗人民政府与北京九州绿华公司双方签订了第一期造林计划50万亩意向书，并决定拿出20万亩来面向社会招商引资。
这样通过集约化管理和造林的好处在于扩大造林规模，降低造林成本。
经过一年多的努力和实践，科左中旗旗委旗政府在造林上得到了受益，让参与林业开发的企业单位和个人得到了实惠。
因此更加调动了全旗人民参与造林绿化的积极性，一场轰轰烈烈的造林热在科左中旗掀起来了。
群众的造林热情高是好事情，但科左中旗政府马上冷静地思考了另一个问题，即8-10年林木成材后资源如何消化的问题。考察市场中得知，林产品在全国乃至全球反应热烈。
在走访广州造纸有限公司、南宁凤凰纸浆厂、海南纸浆厂、福建南平纸业股份有限公司、青山纸业股份有限公司等多家大中型浆纸企业中，由于生产能力有限，每年需浆纸原材料高达2000多万立方米的原杨木无处购置，有的只能等米下锅。
而长江中下游地区分布的镇江纸业，富阳国泰实业公司、岳阳纸业集团等大中型浆纸企业，每年需纸浆原材料由目前的900多万立方米增加到1700多万立方米，由于原料问题有的干脆停工待料。
近年来，我国造纸业发展很快，随着新闻出版、书刊印刷、文化信息和商品包装等行业迅速发展，国内纸品市场需求将达到7000-8000万吨。
但与纸品市场急剧扩大和造纸业迅猛发展不适应的是目前我国民族造纸工业一方面急需提高竞争力。
另一方面高档原材料木浆资源受到严重限制。
全世界造纸原料93%是木材纤维，而我国仅占7.4%左右，我国现有的一万多家造纸企业绝大部分以草浆为主要原料，规模小、设备落后、质量低、污染严重，全国造纸废水排放量占工业废水年排放量的13%以上。
至少在今后20年间，木材缺乏将是影响我国造纸业发展的主要因素。
这些调查来的实实在在的林木资源信息，为科左中旗政府放心大胆地开拓纸浆企业增强了信心。
“一班人”不仅知道了这样一个事实，即我国占世界22%的人口在7%的土地上仅有3%-4%的资源，不进行林业改革，实现山川秀美至少需要140年时间，需要净增森林面积13.6亿亩。
换句话说，在科左中旗地区开发数百万亩的速生丰产林看似很多，但一投入市场运作，就变成“九牛一毛”了。
在这一工程中，也得益于有关政府的优惠政策，为落实中共中央9号文件精神。
内蒙古党委、政府颁发了《关于深化改革加快林业发展的决定》，要求各级人民政府加大林业建设投入，坚持多层次、多渠道、多形式，把林业建设、管理和重大的林业基础设施建设投资纳入地方财政预算，并予以优先安排。
为了确保纸浆厂工业污染达到最低限度，科左中旗人民政府和北京九州绿华公司营造大面积速生丰产用材林。
另外，从德国引进了一套价值新型环保设备，完全能够达到国家要求的标准。
每年需大量的木材，年消耗杨木近5万亩。
这将为科左中旗这样的贫困旗县致富奔小康打下一个坚实的基础。
林业深加工实现产业链延伸
11月13日，九州绿华投资有限公司与内蒙古科左中旗人民政府在南湖宾馆正式签订10万吨纸浆厂合作项目，就科左中旗人民政府与九州绿华公司合作投资林业产业的相关问题，记者采访了九州绿华投资有限公司董事长何晓明。
问：你们公司为什么选择在内蒙古投资林业产业？
答：我们公司于2003年8月正式与科左中旗人民政府合作启动了20万亩速丰林林权转让项目，内蒙古地区经济欠发达，土地资源辽阔，国家给予优惠政策，森林资源储备量大，非常适合林纸一体化发展，因此我们公司在开发速生丰产林的同时，今天与科左中旗人民政府签订10万吨纸浆厂合作项目，投资9亿元，引进德国的新型环保设备，建立年吞吐量10万吨的纸浆厂，每年需要近5万亩的杨木资源，实现产业链条的延伸，林木成材后进入深加工，就地消化资源，产生巨大的效益。
问：据说你们九州投资集团拥有雄厚的资金，为什么选择中长线的林业投资项目？
答：我们九州绿华投资公司之所以选择长线获利的林业投资项目，因为近几年来，我一直在关注我国乃至世界林业相关信息，尤其使我下决心投资林业的原因是：我生活在北京，年年受到沙尘暴的袭击，我想要根本解决我国的环境问题，必须从林业入手。另外，1997年江泽民主席在人民日报上发表“实现再造秀美山川”的伟大号召时，我曾经有投资林业的想法，但由于林木产权权属不清，林业税费负担过重，所以，直到2003年我们集团公司才真正投资林业。
问：你认为投资林业前景如何？
答：这个项目前景完全取决于我国的森林资源量，我在新华社一则消息看到《“林纸一体化”将成为我国造纸工业发展方向》，其中说：我国因造纸工艺落后，原材料紧缺，每年有93%的木浆从国外进口，而草浆和芦苇造纸质量低、污染严重，全国造纸废水排放量占全国工业废水年排放量的13%以上。
而且估计：由于我国造纸业发展很快，随着新闻出版，书刊印刷，文化信息和商品包装等行业的迅速发展，国内纸品市场需求仍在不断扩大，预计到2010年中国市场对纸浆和纸制品的需求将达到7000-8000万吨。折合成杨木原木，最少在1亿立方米以上，每年需砍伐1000万亩杨木，否则只能依赖进口，别无他法。因此，我们与科左中旗政府合作的20万亩的速丰林对于等米下锅的中国木材需求市场来说，只是九牛一毛而已。
我希望你们新闻媒体乃至全社会都来关注生态问题，关注林业发展，早日实现祖国山川秀美的宏伟蓝图。
问：你们九州绿华投资集团为什么选择与科左中旗政府合作林业产业项目？
答：我公司选择与科左中旗林业局合作速丰林项目的原因有以下三点：
第一、科左中旗地区宜林地面积广阔、土地平坦、土质肥沃、地下水源充足，适合种植速丰林；
第二、科左中旗林业局下属十个国有林场，拥有4000多人的专业营林队伍，技术力量强大，拥有集约化管理的条件；
第三、科左中旗林业局连续六年，在通辽市造林质量排行第一名，2002年全国造林质量现场会就在科左中旗召开，学习科左中旗造林技术，推广科左中旗造林经验。
基于以上原因，我们公司选择与科左中旗林业局合作林业产业项目。
问：你们双方如何保障这个合作项目的健康发展？
答：总的来讲就是依法办事。具体讲分为六步骤：
第一、为投资林业的客户十个工作日之内把林权证发放到他们手中，让他们就像买了房子得到房产证一样有安全感，并且严格维护林权证的权威性，发证的程序严格按国家的要求办理。
第二、林木8-10年的管护资金由科左中旗中国农业银行进行资金监管，专款专用。
第三、我们公司为林业投资者一次性交了十年林木保险，采取保单分户办理，并落实到每一个客户手中。
第四、我们在种植杨树上选用的是国有林场的宜林地，沙壤土，地下水源十分丰富。
第五、我们在林木管护上严格落实“三二一”工程作业，并实施单株管理。
第六、我们要实施产业链条的延伸。
10万吨纸浆项目年消耗5万亩林
科左中旗人民政府为什么选择与北京九州绿华公司合作?合作方式如何?合作期限是多长时间？科左中旗人民政府怎样保障林权转让基地的造林质量？昨日,就这些问题，记者采访了内蒙古科左中旗人民政府旗长纪渤源。
合作期限为12年
问：科左中旗人民政府为什么选择与北京九州绿华公司合作20万亩速生丰产用材林项目？
答：我们科左中旗地区地处科尔沁草原腹地，占有得天独厚的自然地理条件，所以很多企业先后来到科左中旗与我旗政府洽谈合作速丰林项目及林木加工厂、纸浆厂等项目，我们旗委、旗政府在选择合作方时，经过评企业、审企业、议企业、定企业，由于九州绿华公司经济实力雄厚，企业管理现代化、高水准，合法经营，诚信度高，因此，我们科左中旗人民政府选择与北京九州绿华公司合作20万亩速丰林林权转让项目。
问：科左中旗人民政府与北京九州绿华公司以怎样方式进行合作。
答：我们双方的合作方式是：北京九州绿华公司出资金，我旗林业局出技术和十年的基地科学管护，北京九州绿华公司根据当地政府的造林计划红头文件和验收结果，每年一次性付清当年造林面积十年的全款费用，我旗林业局专门成立了科左中旗森源营林有限责任公司，以4000多人的专业营业管护队伍，进行速生丰产用材林基地高标准、科学化的管护。
问：科左中旗林业局与九州绿华公司合作造林面积是多少？合作期多长时间？
答：我们双方共合作20万亩速生丰产用材林，该林权转让项目由科左中旗计划发展局、科左中旗人民政府及通辽市林业局逐级审批、立项，定性为政府、企业合作面向社会各界进行林权转让招商引资，支援中国东西部林业建设的工程。我们双方的合作期为12年，从2003年到2015年。
问：你们科左中旗人民政府怎样保障林权转让基地的造林质量？
答：我旗林业局与九州绿华公司合作的20万亩速生丰产用材林基地全部选用2年生以上，胸径2.5-3公分，树高2.5-3米的优质速生杨种苗，进行移栽定植。在造林时坚决做到四不栽：第一、苗木不合格不栽；第二、整地达不到标准不栽；第三、土质不适合速生杨生长不栽；第四、没有水浇条件不栽。每年对林木抚育严格按照“三二一”工程实施，属于工程造林，当年苗木全株成活率可达到95%以上，不足部分利用预备苗木择机补植，第二年补植苗木的粗高度标准必须高于造林地成活苗木的标准，第三年后每年验收一次，以确保投资者利益最大化。
问：“哲林4号”杨在内蒙古的哪些地区才能速生和丰产？
答：内蒙古地处中国北部，气候寒冷，生长期比较短，如果种植的是当年的幼苗，没有水肥条件，没有人工管护，靠天吃饭，自然生长，即使“哲林4号”杨，也达不到速生丰产的效果。所以，我们在进行林权转让时，与投资者签订10年的林木管护合同，而且基地的苗木已经是2年生以上的大苗，这样就达到了近13年的生长期，这样的前提下“哲林4号”杨完全可以成材。
就我们科尔沁草原周边的一些荒沙地带，因为土层薄、地下水位深，十分贫瘠，因此，不适合杨树生长。而我们科左中旗地区，位于科尔沁腹地，是全内蒙古土地最肥沃地带，土层厚、土质为沙壤土，地下水源丰富、水位高，3-5米就见水，适合杨树的生长，而且，我们科左中旗地区占地面积一万平方公里，是内蒙古占地面积较大的旗县，土地平缓，宜林地面积400多万亩，因此，科左中旗地区成为内蒙古通辽市重点开发的速生丰产林基地。
就地消化林木资源
问：20万亩林木成材后资源怎样消化？
答：我们旗人民政府与九州绿华投资公司签订10万吨纸浆厂合作项目，投资9亿元，引进德国的新型环保设备，建立年生产10万吨的纸浆厂，每年需要近5万亩的杨木资源，实现产业链条的延伸，林木成材后进入深加工，就地消化资源，产生巨大的经济效益。
问：你们科左中旗旗委、旗政府为什么把林业产业作为全旗四大支柱产业之一？
答：据国家林业局统计，我国森林资源严重匮乏，占世界22%的人口在7%的土地上仅有3%-4%的森林资源，森林覆盖率16.55%，排世界142位，与邻国日本65%相差甚远。林木供需矛盾日益加剧，我国每年进口纸浆占93%，2003年用于进口纸制品用外汇190亿美元，每年以19%的速度递增。据预测，到2005年我国每年需进口木材1亿立方米，2015年每年需进口1.3-1.4亿立方米。如果不进行林业改革，要达到江主席提出的“实现山川秀美”的目标，至少需要140年时间，但通过开发速丰林来保护天然林，50年的努力就能实现这一宏伟蓝图。我们科左中旗旗委、旗政府在贯彻落实中共中央9号文件中，对加强生态建设，不仅仅是保护了我们美丽的家园，而且实现了社会效益、生态效益、经济效益三丰收。
问：在你们开发的速生丰产林工程中怎样实现社会效益、生态效益、经济效益的统一？
答：我旗林业局与北京九州绿华合作的速生丰产林工程，首先是盘活了宜林资源，解决了国有林场职工的下岗问题，同时，通过这个项目带动了全旗其它相关产业的发展，起到了领头羊的作用，产生了可观的社会效益；20万亩速生丰产林在未成材前，吸收二氧化碳，释放氧气，净化空气，因此产生巨大的生态效益；当然，林木成材后，投资者受益，产生经济效益，同时我们科左中旗得到发展。因此这个项目实现了社会效益、生态效益和经济效益的三丰收。
秉持三原则精诚合作
问：你们旗委、旗政府如何与九州绿华公司精诚合作？
答：我们双方的合作将秉持以下三个方面的原则：
第一、一定要坚持依法办事。这是造林的基础和根本，要把开发速丰林纳入国家法规之中，如坚持按《森林法》、《森林法实施办法》、内蒙古实施《森林法》细则、中共中央9号文件等要求做事，并纳入正规化、规范化轨道上来，同时要依法经营，按正常渠道办事，健康、高效、快速地造林。
第二、打造一个诚实可信的投资环境。在社会主义经济条件下，要打造一个良好的环境，实事求是，说到做到。要真心实意地把客户当成上帝来看。因此诚信投资是科左中旗政府、北京九州绿华公司、林业投资客户共同的责任。
第三、要坚持科学技术的支撑点。充分搞好造林技术的运用，科学的造林管理，通过工程造林，高压低灌，大苗大水大肥促使速丰林丰产丰收，以投资者的经济效益为最终目的，真正做到让投资者在政治上有荣誉，在社会上有地位，在经济上有实惠。
我想，经过我们共同的努力，开发速生丰产林项目前途是光明的。
问：你们旗委、旗政府将采取怎样的措施来降低林业投资者的风险？
答：任何投资项目都有风险，只是风险高低的问题，在这个合作招商项目中，我旗林业局承担的风险是较大的，因为我旗林业局必须对造林基地进行科学的管护，确保林木生长的质量，才能保证该项目实现经济效益最大化，而且对于林木发生除保险公司理赔之外的损失情况，旗林业局都要在自有林中为投资者进行赔偿。
而且，旗林业局森源营林公司为投资者进行风险保底的保障：每亩9年以上，林木蓄积量不低于12立方米；对于该项目，科左中旗人民政府作信誉保障，并批准以东苏林场为主的活立木资源为投资者进行资产担保，我们拥有60万亩的活立木资源。
在这个投资项目中，风险承担方是旗政府和旗林业局，而投资者风险很低，在旗林业局作赔偿保障的同时，九州绿华公司为每一位林业投资者一次性交付了“林木财产”十年的保费，中国人民财产保险股份有限公司为投资者办理个人分户保单，这样投资者的安全系数就更高了。
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