反倾销，让造纸企业“高枕无忧”？

　　上期，本报报道了东莞玖龙纸业有限公司、福建省青山纸业股份有限公司、山东博汇纸业股份有限公司、山东太阳纸业股份有限公司四家造纸企业向中华人民共和国商务部提出未漂白牛皮箱纸板反倾销调查申请，此举在业界引起了不小的震动。对于国内造纸行业来说，提出反倾销申请，或者是反倾销成立，他们就真能“高枕无忧”了吗？

　　可能１：造纸业面临新的价格战

　　未漂白牛皮箱纸板反倾销调查展开后，与造纸企业的乐观不同，不少业内人士表现出了审慎的态度。他们认为，如果反倾销胜诉，从短期来看的确有助于提高原纸的价格，但如果造纸企业对目前国内未漂白牛皮箱纸板产业存在的问题和反倾销后可能出现的情况不能正确估计并做好应对的准备，那么就有可能重蹈1999年新闻纸反倾销事件的覆辙。1999年6月3日，中国政府对国内9家新闻纸企业提出的对原产于加拿大、韩国和美国的新闻纸进行的反倾销调查作出了终裁，决定对这三个国家的进口新闻纸征收９％～７８％的反倾销税。新闻纸反倾销胜诉后，国内新闻纸企业的确风光过一阵子，但随着韩松等外资公司进入中国市场和国内新闻纸产能的迅速扩大，生产需求很快超过了市场的实际需求，新闻纸产业又重新打起了价格战，加之在产品质量上并不占有优势，使不少国内企业再次陷入了亏损境地。

　　可能2：造纸业面临国外的报复性措施

　　有一点不容忽视的是，国内相关企业可能会遭到来自相关国家的报复性措施。当初中国政府作出新闻纸反倾销初裁的当天，韩国即宣布对中国的双胶纸、复印纸进行反倾销调查。现在同样的情况再度出现，今年9月21日，美国商务部（DOC）宣布了对中国绵纸和绉纸制品反倾销案的初裁结果，初步认定中国产品的生产和出口企业存在倾销，涉案企业绵纸制品和绉纸制品的倾销幅度分别为9.55%～163.36%和266.83%。虽然美国对华提起反倾销的事件并不鲜见，而且绵纸和绉纸制品与未漂白牛皮箱纸板关联度并不大，但这次美国商务部在中国商务部对未漂白牛皮箱纸板反倾销作出初裁之前公布其初裁决定，其真实用意显然值得推敲。

　　对于上述可能发生的情况，商务部相关人士在接受本报记者采访时也表示，以前的一些反倾销事件显示，由中国企业提起的反倾销申请获胜后，一般在初始阶段反倾销都能暂时有效地遏制来自国外产品的倾销行为，维护市场公平竞争秩序，为受损害产业的恢复和发展赢得时间。但有一些问题不容忽视，如反倾销措施实施后，会造成各涉案产业重复建设的现象；同时由于涉案产品价格普遍上涨，将给产业链的下游企业带来相当大的负担等问题。

　　反倾销，让纸箱企业“无路可退”？

　　按照经济学上“蝴蝶效应”的原理，原材料价格的上涨会引起产业链上一连串的价格波动。如何尽可能地维护自身的权益，已成为纸箱企业必须面对的问题。

    正视反倾销，重视反倾销

　　如何有效地应对反倾销，已成为入世后中国企业的必修课。对于国内广大纸箱企业而言，首先必须在思想上予以充分重视。因为入世后，进口关税进一步降低，非关税壁垒进一步削减，进口贸易额迅速增加，加之进口产品不公平贸易行为的客观存在，国内产业运用反倾销措施的情况将会日渐增多。对于外国企业来说，运用反倾销手段来维护其自身利益已是家常便饭，当前和今后，反倾销事件会更加频繁地发生在我们身边。下面一组数据就可以佐证这一点：在1997年至2001年我国入世前的这5年中，国内反倾销立案共有12起；而在我国入世后不到3年的时间内，立案就已达18起。反倾销已经成为在我们身边经常发生的现象，如果我们不能正确地认识并应对它，那就会是战略上的重大失误。

　　同时还需要指出的是，对于ＷＴＯ的规则，国内纸箱企业不应仅仅停留在被动的了解、适应及接招上，更要站在利用游戏规则的高度来为自身和行业赢得更多的利益和主动权。

　　思路决定出路，路在我们脚下

　　未漂白牛皮箱纸板反倾销事件对国内纸箱企业的生存能力无疑提出了一个巨大的问号。在原纸供应商不断涨价，终端用户竞相降价，同行自相压价的情况下，面对反倾销，纸箱企业真的“无路可退”了吗？本报记者结合国内外企业的实践经验，发现了不少有效可行的办法，在此，本文仅就与原纸关联度较大的采购环节作一简单介绍，希望能抛砖引玉。

　　集中采购

　　将平时分散的采购在进行科学合理的调配后变为集中采购，这样做不仅可以做到大批量进货节约成本，还可以通过分析市场来决定是否应储备原纸，从而为自己在以后的竞争中赢得主动。当然，集中采购一般都是产销量达到一定规模的大企业采取的措施，而且必须处理好调配、标准化等细节，才有可能真正实现成本的降低。

　　联合采购

　　对于中小纸箱企业而言，在采购价格上，他们往往处于被动地位，但这并不意味着众多中小企业在控制采购成本方面无路可走。对于中小企业来说，跨企业的联合采购同样不失为一种抵御经营风险、降低生产成本的可行之路。这种联合采购方式可使原先的小订单集合成大订单，增强集体谈判的实力，取得规模采购优势。此外，在可能的情况下，中小企业还可以优先考虑组织或加入采购联盟，如在美国，各个行业基本都有自己的采购联盟。

　　直接采购

　　目前，很多国外企业的原纸都是通过代理商在国内进行销售，而且本土企业也有这种现象。对于纸箱企业来说，可以考虑直接向原纸生产企业进行采购，这样就可以减去代理商的转手成本，减少中间环节，降低流通成本。

　　第三方采购

　　顾名思义，第三方采购是将产品采购外包给专业的第三方公司。欧美等国的经验表明，与企业自己进行采购相比，第三方采购往往可以提供更低的价格，帮助企业最大程度地压缩成本。如美国最大的医院和诊所专业采购组织ＡＭＥＲＩＮＥＴ，能为其客户平均节约近20%的采购成本。

　　全球采购＋电子商务

　　企业如果拥有更大的采购网络，对于缓解成本压力也是有效地办法。但这要取决于两个前提：一是企业的规模要足够大，这样才能形成采购时的规模优势；二是所采购产品的供应商要尽量多，而且算上运费、关税等后依然要具有成本优势。现在，电子商务已成为一种高效的商务模式，在确保安全有效的前提下，采用这种方法不失为一种好手段。

　　希望以上方法可以为广大纸箱企业提供一些新的思路。当然，对于由反倾销事件带来的原纸涨价的问题，纸箱厂可以通过采购等环节进行有效的化解，但对于由终端用户竞相降价、纸箱同行自相压价而引发的成本难题，就要站在更为宏观的层面上来解决——那就是纸箱行业内部、纸箱行业与终端用户行业之间都要致力于营造一种着眼于长远利益的合作关系，共同打造一种双赢的良性生存态势。在纸箱行业内部，企业首先应在价格上形成真正的自律，同时行业协会也应发挥更大的作用，以有效的管理机制引导行业的稳定、持续和良性发展。对于纸箱企业与终端用户企业来说，应努力实现两者间平等有效的沟通，只有双方都从行业间协调发展、共存共赢的高度来考虑问题并采取行动，才能最终达到一种良性的、互动的战略合作伙伴关系。

　　 其实对于纸箱企业而言，成本控制除采购外，在设计、生产、物流、销售等环节都大有文章可做。比如在生产方式、生产技术的革新上；在管理方面，先进的生产管理系统和现代化的网络管理体系均对增效降本起着积极的作用；采取“差异化”战略，提高产品和品牌的附加值也是一条开源的有效举措；以及时下正在业内推广的“集中制板、分散制箱”的方式也对生产成本的降低起到了一定的作用等。在本报12月份于南京召开的“原纸价格波动与纸箱生产成本合理控制解决方案研讨会”上，将会有更加专业和详细的介绍，敬请关注。

　　 小到一个公司，大到一个行业，其发展壮大的过程就是一个不断遇到危机，不断化解危机的过程。对于国内广大纸箱企业而言，此次反倾销事件更像是一块试金石，它是对纸箱行业综合实力进行的一次检验。纸箱企业只有不断的苦炼内功，积极熟悉和利用规则，才能使自己在竞争中处于有利地位。我们希望，在ＷＴＯ风浪的洗礼下，国内广大纸箱企业能够快速成长，走向辉煌。