2005年全国新闻出版局长会议1月14日在长沙闭幕。据悉，新闻出版总署今年将建立报刊发行量稽核中心，实行发行量稽核制度。中央要求对出版单位的总量进行适当控制，一段时间内原则上不再批准新建出版社、期刊和报纸，提倡用经济手段和调整结构的方式实现出版单位的优胜劣汰。

　　——防止出版权失控

　　会议要求，加强对书号的管理，充分发挥书号调控作为出版管理手段的作用。各地要规范所属出版单位与文化公司和工作室合作的行为，坚决杜绝买卖书号现象，防止出版权失控。现阶段要把出版业公共服务重点放在农村、西部和未成年人群体。当前最需要精神文化生活的是农村和农民，最需要在人生观、价值观方面进行引导的是青少年，这是出版部门加强公共服务的重点领域，也是今后一个时期影响出版业发展的薄弱环节。

　　——网络出版内容实时监管

　　为加强对音像制品、电子出版物和网络出版物，特别是引进版游戏出版物的审读，新闻出版总署今年将建立并启动“24小时网络出版内容实时动态审读监管”机制。健全网络出版舆情信息收集和分析、信息协作和沟通机制，加强对群众举报的受理和有害信息的查处，依法严惩制作传播有害出版信息的网站和个人。清理整顿非法网络出版活动，筹建国家网络出版管理中心。

　　另外，总署还将建立全国星级书店评比制度，推出全国百佳书城出版物销售排行榜；制订新闻出版业绩效评估办法，建立绩效评估指标体系，开展新闻出版单位绩效评估。

作者：林俊