星月造纸厂未经治理的工业污水就是这样排入水沟

　　人民网银川4月17日电 记者周志忠报道：4月12日至14日，宁夏回族自治区人大常委会三位副主任分别带队，由自治区党委、政府有关部门及人大专门委员会负责人组成的中华环保世纪行--宁夏行动检查团分成三路，分别对首府银川及吴忠、石嘴山、固原、中卫市的污水治理及水资源利用情况进行专项执法检查。记者随自治区人大副主任马骏廷率领的执法检查组来到银南的吴忠市和最新成立仅一年之久的中卫市，对这里造纸企业污水治理情况及主要节水工程进行了检查。

　　4月12日上午8:20分，中华环保世纪行宁夏行动吴忠－中卫检查组一行从银川出发，上午10时左右首先来到生产规模为一万吨左右的吴忠市黄河造纸厂。这家造纸企业有4个蒸馏罐轮流作业，年产1800吨生活用纸制品。按照环保要求，每天需要有5000-6000元的排污投入。也就是说，平均处理一吨废水要投入1-1.2元。

　　第二家被检查的企业是星月造纸公司。还没有进入场区，检查组人员在沿一条当地群众称之为清二沟的水沟前往厂区时，就已经闻到沟里污水的刺鼻怪味，泛着褐色、白色以及黄色泡沫的污水在沟里流淌。厂区门口，一个直径约半尺左右的向下垂直的管道向沟里排放着工业污水。厂区内，造纸企业治污设施未按规定运行，从环保部门监督安装的企业“在线自动监测仪”打印出的数据看，这家造纸企业存在这比较严重的超标排放。

面对记者的提问，星月造纸厂“当家人”无言以对

　　接下来，检查组对宇光纸业进行了检查，检查情况表明，这家造纸企业的治污设施正常开启，运行情况良好，但从在线检测仪器上打印出的最近一时期治污记录仍是达标排放不稳定。而此前的黄河及星月纸业“在线自动监测仪”记录的数据中排放废水中化学需氧量均存在不同程度的时段超标。检查组在清二沟汇入的沟渠吴忠市南干沟检查时发现，这条排水沟的水质非常差，颜色发黑并有一股刺鼻的恶臭味儿。同行的吴忠市环保局局长马光军介绍，这样的水属于被工业污水严重污染的劣质水，对附近村民的饮用水以及自然环境都会造成很大的影响。据当地村民讲，由于上游一些造纸和化工企业向沟里直接排放污水，造成了沟渠水质的污染。不良水质的沟水渗透到地表层下，已经对当地村民正常生活带来不良影响。1999年这里发生过养鸡专业户一下子不明死亡5000只鸡的事。当时还不明白是怎么回事，后来养鸽子也死，可换了地方饲养就没有事。村民们从那时起知道是工业污水惹的祸。但反映之后也没有下文。

附近村民井里打上的水竟是这般污浊

　　这一天下午，检查组一行还到昊盛和峡光纸业做了检查。听取了渠首枢纽和“两两合并”工程负责人就节水和建立节水型社会工作情况的汇报。

　　4月12日晚，马俊廷副主任率检查组一行对已经在白天接受过执法检查的宇华和昊盛两家造纸企业做了暗访。其结果与白天十分不同。宇华白天还在正常运转设备停止了运行，执法人员来到厂区之后设备才开启。而昊盛造纸则从检查人员入厂到离开的半个多小时之内，治污设备始终关闭着，从排污口取样的检测结果是超出规定值12.5倍。

沟渠的水就是这样被污染的

　　4月13日和14日，执法检查组一行对位于中卫市的奔月造纸有限公司、美利纸业股份公司及中卫市污水处理厂、天德纸业（原中卫第二造纸厂）生产化工产品的明盛染化有限公司做了检查。最后还到沙坡头水利枢纽工程做了水资源利用情况的执法检查。由于美利纸业不仅是中卫市，也是宁夏的污水大户，美利纸业的治污排污工作做好了，中卫市乃至宁夏的工业污水治理就解决了大半。对中卫市特别是美利纸业利用工业园区开展速生林基地建设，治理工业污水，减少向黄河排污的COD含量，开发利用循环水和节约用水建立节水型社会的有益尝试，检查组给予了高度评价。

田地被工业污水污染的后果

　　中华环保世纪行--宁夏吴忠、中卫行动所见所闻给新闻记者以诸多启示

　　启示一，2000年以来宁夏的造纸企业治理工业污水取得了长足的进步，这是不言而喻的。此前宁夏的40多家造纸企业经治理整顿关停并转之后仅存目前的16家，且凡有制浆生产的造纸企业都以每套上百万元价格的投入，上了治污设备，然后是每天几千元至上万元的治污投入。美利纸业一天用于治污的投入要10万元。想要从排污上做文章算计一下的企业不能说没有，但他们大都只能采取偷排的方式，这比此前直接将工业污水排入黄河总算是进了一步。

执法检查团在认真审看“企业在线检控仪器”打印出的治污记录

　　启示之二，造纸企业违法成本低，守法成本高，执法成本同样高，这样“两高一低”的状况制约着环保事业的健康发展。特别是一些中小造纸企业现在和执法机关玩儿着“老鼠戏猫”的游戏。你来检查，或是这阵子检查风声紧，厂家就把环保治污设备开着，迎接你来检查；检查过后，或是检查风声松了，厂家就把环保治污设备关闭了。有人形象地将这种现象称之为“开机迎接检查，关机欢送检查。”好像这治污设施就是为应对检查而安装的。造纸企业有意为之的工业废水对黄河的污染与政府环保部门为“保卫黄河”而对企业进行的执法检查仿佛成了一场“猫捉老鼠”与“老鼠戏猫”的游戏。

同时汇入南干沟的水。左边的是生活污水，呈暗黑色；右侧为工业造纸污水，呈黄色

　　启示之三，黄河沿线造纸企业治理工业污水任重道远。这里有政策和法制环境问题，也有经济运营环境问题。从政策和法制环境层面上讲，环保投入使企业用电、用水、用药投入增加，利润降低，企业为降低成本自然会考虑从治污上往回“挖”利润，而违法成本相对低廉，罚款的最高额不过10万元（一般仅为几千元和一万元上下），可一个中小企业一天治污的投入就得要万元上下。这个账谁都会算。宁夏回族自治区人大副主任马俊廷提出，目前科技都比较发达了，我们的科研机构大专院能否研究一种适合中小造纸企业工业污水治理的运营成本低的设备？此外，我们的政府和电力运营部门可否在治污政策上给中小造纸企业以优惠电价，以鼓励企业治污？

水利工程造福人民。这是风景如画的“两两合首”唐徕渠、惠农渠从这里合并，工程在节水型社会中发挥重要作用

　　母亲河只有一个。在执法检查的同时，欣闻宁夏回族自治区环保局责令环保设施“三同时”验收未通过就开工生产，排污设施不达标就排放的宁夏多维药业有限公司停产整改。春回大地，万木吐翠，母亲河畔又添新绿。同一天，国家级保护母亲河工程--宁夏吴忠青铜峡陈袁滩镇黄河滩地占地5000亩的植树造林项目――“解放军青年林”启动。4月16日，“日中绿化交流基金”“保护母亲河行动--中日青年石嘴山市生态绿化示范林”工程在平罗县启动。黄河作为中华民族的母亲河，我们理当精心呵护她，因为她只有一个。作为她的儿女，我们没有理由污染她。而如果我们一方面精心呵护她，一方面又有人在向她泼污水，且泼污水的速度有一天赶上了精心呵护她的速度，那时会怎样？我们谁都不敢想……