据广东省环保局披露，《广东省化学纸浆行业统一规划统一定点实施意见》(下简称《意见》)已经获得省政府通过并印发各地实施，今后除沿海城市外，其他地区将不再设立化学制浆定点基地，所有新建化学制浆企业必须进园生产，废水回用率达60%以上。

　　《意见》规定，从2005年起，新建化学制浆项目全部进入定点工业基地生产经营，2005年年底前，已有化学制浆企业必须实现污染物排放全面达标。不能全面达标的企业依法责令停产、关闭或搬迁入定点工业基地。到2007年底，全省化学制浆行业实现清洁生产，制浆工业废物全面综合处理和利用，废水回用率达60%以上。

　　《意见》还提高了入园企业的环保门槛，规定进入定点基地的化学制浆、造纸企业必须实施清洁生产，实现排放污染物减量化、无害化、资源化。新建项目进入基地至少应满足二级清洁生产技术指标，已有企业搬迁进入基地的至少应满足三级清洁生产技术指标，实施清洁生产。

　　据介绍，广东现有化学制浆企业11家，是排污大户，仅11家企业的废水排放量就占了全省工业废水排放总量的1.16%。化学制浆行业又是重污染行业，其废水属于高浓度有机废水，处理难度大，处理不当将造成严重污染。目前全省现有的11家化学制浆企业中有10家属重点污染源，其污水治理设施投入大、运行费用较高，且外排废水达标效果不理想，不能全面、稳定达到《广东省水污染物排放标准限值》标准要求，偷排或不达标排放等违法现象时有发生，对周围水体造成严重威胁。同时，其生产过程产生的恶臭也会对周围群众工作生活产生影响。

　　近年来，群众对化学制浆的污染投诉在全部环境投诉中占相当大的比重，化学制浆行业已成为环境投诉、纠纷产生最多的行业之一。有关专家指出，只有改变该行业无序布局，工艺落后的现状，实施统一规划，定点经营，才能加强监管，完善污染处理设施，根本改变该行业对环境污染重的状况。

　　据悉，新建设的定点基地将按照清洁生产、循环经济和可持续发展的要求，统一规划设置废水收集、输送管线，配套先进、完善的废水分类集中处理设施和废水排放在线监控(监测)系统，废水污染防治设施营运由有资质的单位承担，废水经深度处理后回用，废水回用率达60%以上；实现固体废物减量化、无害化、资源化回收综合利用；基地规模不低于两平方公里。

　　据环保部门介绍，定点基地建成投入使用后，基地外将不再审批设立化学制浆企业，全省化学制浆行业废水将比2002年有较大幅度的削减。