李景端

　　编者按：我国出版业改革已经进行到关键阶段，在改革的过程中，诸多问题凸现。面对问题，关键是如何寻求解决之道，以使出版改革的脚步更加稳健、迅速。本文作者是资深出版人，虽系一家之言，但提出这些问题，对于人们从更多角度来思考出版改革不无裨益，我们也欢迎读者就出版改革的相关话题来稿讨论。

　　现时我国出版业中有一些现象，人们已经习以为常，仿佛根本无需去深入思考。随着出版改革的不断深入，按照与时俱进的要求，我想就此提出几点质疑。姑且作为个人的“遐想”，以求引发人们的思考。

    希望终止出版业“赊销制”　实行款到发书

　　综观市场，大多数商品都是先付款后交货；若买期货，要有信用担保，或者预交定金，款齐货才交全；即使是对外贸易，也是买方先要有银行担保的信用证，卖方才发货；只有滞销品或新开发的试销品，才对老客户实行卖后结算的“寄销”。但奇怪，惟独图书交易，不论首发或重印，也不管畅销或滞销，一律实行先发货、后付款的“赊销制”。出版社都是在没有信用担保的订单“诱惑”下主动发货，未卖出的还可如数退货。对于这种结算方式，人们似乎已经“麻木”地视为“天经地义”的了。但是，按照成熟市场经济的公平交易原则来审视，它明显存在许多弊病：

　　一、把商品经营风险全部压在生产者出版社一方，违反了买卖双方公平原则。订单，应该是买方进货意愿及付款承诺的体现，一旦卖方同意接受了这份订单，那么，这份订单就在这笔交易中承载了合同的基本功能，即买方就该付款或提供信用担保，卖方见款后则应按时交货。可是图书交易，却完全背离这种交易常规。现在的图书订单充斥随意性，买方反正没付钱，多填少填无所谓，造成订单大量的虚假现象。结果助长了书店经营者不认真做调查，不顾忌脱销或滞销的后果。这种不承担责任的要货，往往对出版社产生了误导。

　　二、这种结算方式，是造成目前发行折扣大战的祸根。因为印数都是出版社定的，而买方的订单又往往不足数、不算数，于是为了推销，出版社只好求买方，最见效的手段就是放折扣。买方反正没先付款，落得稳坐泰山压折扣，这种不规范竞争的后果，难免诱发发行折扣大战。

　　三、由于是卖方先发货，对买方又无任何制约，致使回款率下降、退货率上升、故意拖欠书款、三角债、呆账等，成了如今出版社最头疼的难题；其后果，大量占用了出版社资金，还造成出版社大量压库。现在出版社账面的资产，有相当大的比重都沉淀在压库书及死账之上。出版社资金实力和再生产能力被削弱了，反过来必然对图书市场产生负面影响。

　　四、做别的生意都要本钱，惟独经营图书，可以主要用出版社先发的书做本钱，难怪现在不少出版社不景气，而热衷挤进图书行业的人却越来越多。据了解，在日本，只对那些资金雄厚、信誉很好、批销量很大的“图书交易公司”，采取先发货、后结算；遇到畅销书，连这些大交易公司也必须先付款。而我们，却是包括“二渠道”书商在内，全都赊销。更严重的是，有些畅销书你先发过去，不但不及时回款，反而送上门被有的人剽窃盗印了。

希望调整纸张供应方式　以控制用纸打击非法出版

　　打击非法出版，虽措施多多，仍难根治；盗版顽症，不下猛药，永无宁日。新闻出版总署邬书林副署长近日在天津指出，1985年，我国可供出版用纸230万吨，书刊实用196万吨，两者相差不大，盗版用纸还不算严重；可是到2003年，可供出版用纸多达950万吨，而出版社和报社的实用量却比此数低很多，表明有相当多的纸都被非法出版用掉了。这些年我国纸张进口量之大，居进口商品第三位。没想到国家花巨额外汇进口的纸，竟被非法出版用于害人。由此我想到，能不能就从用纸这个源头来卡一下非法出版？比如规定，达一定数量的书刊用纸，只能供应注册的报社和出版社，运用调整供应方法及价格，来合理配置纸张资源。如同国家对企业及居民可以有不同的水电供应方式一样，通过市场调节的杠杆，让买书号和盗版者买不到纸，至少必须花很高价买到纸，使非法出版者享受不到国家为扶植正当出版而给予的优惠。当然，不排除出现正规出版单位向盗版商卖纸张供应指标的可能。还有，印刷厂是特种行业，必须实行更严格的特种管理。若真能管住供纸和印刷这两块，非法出版猖獗现象定可遏制。

希望把“合理库存”加为对出版社领导的考核指标

　　多年来对出版社负责人的业绩考核，主要看其完成出书计划、码洋利润、质量检查、图书获奖等情况，惟独从不考核库存是否合理。于是就出现了这样的怪现象：有的社领导，从展现自己业绩出发，热衷于追逐“形象工程”，不惜巨大投入，只图获得大奖，以博得上级好评，不去分析读者对象是否对路，图书有无销路，更不顾及资金的产出回报，其结果是书登报了，或得奖了；社领导考核受表扬了，有的还高升了，可是，他拍板出的那些书，只有“仓库效益”，长期压库；巨大投入打水漂了，压库书和呆滞资金给出版社带来的包袱越来越重。对这种花公款为个人造业绩，以至造成巨大浪费的现象，出版业内仿佛司空见惯了，似乎谁都没有责任。当前我国出版业庞大的库存书中，至少有一定比例是上述图书。即使这种现象还没有形成广泛倾向，哪怕还只是一种苗头，都值得引起重视。克服之道，就是希望把“合理库存”加为对出版社领导人的考核指标。规定社领导在任期内，必须对库存书非正常的大膨胀，承担相应的责任，这也是实现国有资产真正保值的一项必要措施。