进入21世纪，我国的印刷行业在国内整体经济迅猛发展的带动下，呈现出良好的发展势头。据有关部门统计，目前我国的印刷及相关行业，每年都保持着高出国民经济发展速度2~4个百分点的发展速度。与此同时，一股“围城”风，也在我国的印刷包装产业悄然蔓延开来。
我国印刷行业的第一个“城”诞生在有“印刷之乡”之称的浙江苍南龙港镇。印刷业是苍南县的特色传统产业，至2002年底，该县包装印刷行业年产值已经达到 65亿元，占到全国包装装潢印刷总量的15％，有近1000家印刷包装企业和10多万从业大军，构筑了不干胶、软包装、防伪商标、纸张印刷等系统印刷及辅助材料产销服务体系，并建立了浙江省印刷品技术检测中心。2002年，中国印刷技术协会授予苍南县印刷企业最为集中的龙港镇“中国印刷城”的称号。这也开创了中国印刷行业造城的先河。也许是看到了龙港镇产业集中所带来的竞争优势，在此之后，全国各地纷纷效仿，各种印刷城、印刷包装城、印刷包装基地、印刷包装中心、印刷工业园区，不断地涌现出来。
据不完全统计，目前国内印刷行业已经建成的各种城、基地、园区，约有十数家。其中比较著名的有浙江苍南龙港的中国印刷城、上海的国际包装·印刷城、广州的广东国际包装·印刷城、深圳的华南国际工业原料城等。而在建项目和拟建项目，则有数十家之多。
剖析目前已经投入运营的印刷城项目，大致可以分成两种类型。一种源自印刷企业的自发聚集，这种类型的典型代表是龙港的中国印刷城。如前所述，在被命名为中国印刷城之前，龙港已经形成了庞大的印刷产业群。在龙港，诞生了新雅、曙光、神州、锡星、劲嘉、丰彩、富康、台港等一大批颇具规模的印刷企业。同时，围绕着这些印刷企业，在龙港形成了完整的印刷材料的供应链和物流体系。在龙港建设中国印刷城，目的是为了把原来相对分散的印刷企业集中起来，以便于管理；同时借助中国印刷城的建设，使龙港的印刷企业，在基本建设和整体形象方面，提高一个档次。这实际上也是龙港的印刷企业在完成了原始积累以后，自我提升的需要。至于冠名，则更是水到渠成的事情。
从效果看，被命名为中国印刷城也确实促进了龙港镇印刷产业的发展。能够进入龙港示范印刷工业园区和印刷产业基地的印刷企业，在企业的基础设施建设、设备状况、产值、印刷质量和在国内的影响等诸多方面，确实走在了龙港印刷企业的前面。而龙港的企业，也以能够“进城”为荣。中国印刷城成为带动龙港印刷产业再上新台阶的推动力。
印刷行业的另一种造城则是冠以印刷城名号的房地产项目，通过宣传招商吸引印刷企业入驻，这种类型的典型代表是上海的国际包装·印刷城。上海国际包装·印刷城之所以能够在印刷行业取得成功，首先是宣传工作到位。上海国际包装·印刷城在筹建之处，就已经开始展开宣传攻势了。从那时起，这种宣传攻势一直没有停止过。至今，在国内印刷包装行业的主流媒体上，仍可以看到上海国际包装·印刷城的广告和软宣。这样铺天盖地的宣传，给上海国际包装·印刷城造出了声势，也聚拢了人气。与此同时，上海国际包装·印刷城非常注意完善项目内的系统配套。据介绍，为了更好地服务于入驻的企业，上海国际包装·印刷城建设了12个功能中心，分别是机械设备销售中心、原辅材料销售中心、信息网络中心、教育培训中心、会议展览中心、科研设计中心、金融服务中心、包装测试中心、商务办公中心、电子商务中心、包装物流中心和经营发展中心。这些配套设施保障了入驻印刷、包装企业的需要，解决了他们在生产物资、运输配送、贷款融资等各个方面的后顾之忧，因此也得到了入驻印刷、包装企业的认可。良好的口碑，吸引了更多的企业入驻。
上海国际包装·印刷城发发展，也离不开政策的扶持和上海市的经济发展。在政策方面，上海市近几年实施的“一区一业特强”政策，为上海国际包装·印刷城的崛起奠定了基础。如果没有这个政策，很难想象上海国际包装·印刷城能否在短时间内发展到现在的规模与影响。同时，上海是中国的经济金融中心，上海对印刷、包装服务的需求非常大，这在客观上为上海国际包装·印刷城能够生存发展提供了一片沃土。而且上海本身就有比较完善的印刷、包装产业基础，上海国际包装·印刷城不过是为已有的印刷、包装产业提供了一个集中对外展示的窗口。
就这样，靠着人为的打造，上海国际包装·印刷城缔造了一个从无到有，再到形成规模、形成品牌的成功范例。
需要提醒行业人士注意的是，上述两个案例的成功，并不意味着在其他地区也可以原封不动地照搬。虽然广州的广东国际包装·印刷城和深圳的华南国际工业原料城也在一定程度上取得了一定的成功，但这几个印刷城的共同特点在于地缘经济优势。上海、温州、广州、深圳，本身就是我国印刷产业最发达的地区，“围城”需要的，仅仅是对已有优势资源的整合，而不需要在“围城”的同时建设新的产业。对于印刷、包装产业不发达，印刷、包装企业数量不多，业务量也不大的地区，这种 “围城”运动是不合适的。寄希望通过“围城”吸引投资，打造出一个优势产业的想法是不切实际的。
从这个角度考虑，也许下一个成功的“印刷城”，有望在北京出现。而北京顺义由于已经初步形成了印刷、包装产业园区，更是下一个成功“印刷城”的热门候选地区。另外，河北廊坊、山东的鲁东南、江苏的苏南、河南省会郑州、重庆等城市和地区，也初步具备了打造区域性“印刷城”项目的条件，至于是否能够“围城”成功，则需要看各方面的条件是否具备。
据了解，目前，武汉、西安、浏阳、沈阳、山西、石狮、青岛等地，都在大兴“围城”运动，但这些城是否都能取得成功，有待时间的检验。对于其他正在筹划“围城”的地区，有一个忠告是三思而后行。大概没有谁希望占用大量宝贵土地资源、投入大量资金，换回来的是一堆建筑垃圾和房壳子吧！
