单绪平
传统工业是湖南工业的主体和重要支柱，包括造纸机械等行业，产值占全省工业经济总量85％以上容纳了工业部门90％左右的从业人员。但我省传统工业在发展中面临着诸如产业组织规模偏小、企业技术装备水平较低、创新能力不强、优秀人才资源缺乏等一系列问题，亟须通过高新技术改造来加快发展。
我认为，“十一五”期间，利用高新技术改造传统产业要坚持走新型工业化道路，以高技术化、高附加值化，推动产业改造升级与资源环境可持续发展为目标，以结构调整和技术进步为手段，加大运用先进适用技术改造传统产业的力度，不断提高我省工业竞争力。
一、抓改革，建立以企业为主体的技术创新体系。大中型企业都要建立技术中心或研究开发中心，抓住对产业发展有重大影响的核心技术，在关键技术和前瞻性技术方面，集中力量开展应用研究和创新研究，推进产业发展。中小企业也要建立自己的技术依托，尤其是要通过与科研院所和高等院校的联合合作，加强对先进适用技术的吸收和运用。进一步深化科研院所和高校的体制改革，着重构建面向市场、面向企业进行研究开发的机制，积极探索科研院所社会化服务、市场化运作的路子。
二、抓升级，用先进适用技术改造传统产业。紧紧抓住技术装备更新、工艺创新、产品研发等关键环节，尽快改变传统工业以中低档加工为主的现状，推进传统产业的信息化进程。用软件技术改造和提升传统产业，从整体上促进湖南产业向质量型、效益型方向发展。用电子信息技术提升装备工业，以数控机床、重要基础件为重点，增强重大装备的开发能力，推进机电一体化。通过开发和应用新工艺、新流程，可以转变经济增长方式，实现工业的集约生产，提高资源使用率和技术水平。同时，将信息技术、自动化技术、先进制造技术和现代管理技术相结合，应用于企业开发、生产、销售和服务等各个环节，全程实现产品设计数字化、企业生产自动化、控制智能化和管理现代化，从而整体推进传统产业的信息化进程。
三、抓扶持，建立健全创新机制。通过规范和明确政府部门在支持企业技术创新，市场导向和服务方面的职能，推动技术创新成果的转化、推广和应用，淘汰落后技术和工艺，完善技术创新激励机制和约束机制。在资金上，通过贴息、补助等方式扶持企业用高新技术改造传统产业和进行技术创新。在机制上，逐步建立市场主导机制、企业科技开发投入机制、利用高新技术改造传统产业的政策机制等，加强组织、扶植和协调，制定一整套技术扶持政策，推动企业加快传统产业的改造和升级。
四、抓人才，不断加强人才队伍的建设。积极创造条件吸引国内外高科技人才和企业家来湖南创业，带动一方产业；培育高素质人才，加强与大专院校的合作，对科研人员进行专业培训；留住现有人才，做到人尽其才，人尽其用；建立完善的人才激励机制，增强技术人员技术创新的积极性和主动性，营造良好的用人环境；加强职业技术教育，强化技术培训，提高技工的业务能力，造就一批高素质的技工队伍。（作者单位：湖南省发展和改革委员会）
