改革开放以来，贵州省印刷业的发展，取得了显著的进步，为三个文明建设做出了贡献。随着形势的发展，尤其是我国进入全面建设小康社会，印刷业还不能满足实际需要。经过几次对印刷业的清理整顿和专项治理，印刷业的监督管理工作进一步规范，印刷业走上健康发展的道路。

　　一、贵州省印刷业的现状

　　贵州省现有印刷企业699家，其中出版物印刷企业87家，出版物专项印刷企业116家，包装装潢印刷企业76家(不含出版物印刷企业、出版物专项印刷企业兼包装装潢印刷企业)，其他印刷品印刷企业420家。

    从企业类型来看，在699家印刷企业中国有企业110家，占全省印刷企业的15.7％；集体企业198家，占全省印刷企业的28.3％；有限责任公司 129家，占全省印刷企业的18.5％；个体印刷企业154家，占全省印刷企业的22％；私营企业97家，占全省印刷企业的13.9％；股份有限公司6 家，占全省印刷企业的0.9％；中外合资印刷企业1家，占全省印刷企业的0.1％；合伙企业1家，占全省印刷企业的0.1％；其他企业3家，占全省印刷企业的0.4％。

    贵州省印刷企业分布在省内各市、州、地、县，主要的大型印刷企业，基本上集中在省会城市贵阳。贵州省印刷业的总资产为19.6亿元，产值11.18亿元，从业人员17484人。

    在全省699家印刷企业中，固定资产上千万元的企业有30家，约占全省印刷企业总数的4.3％左右，固定资产上百万元的企业有130家，约占全省印刷企业的18.6％左右，100万元以下的企业有539家，占全省印刷企业的77％。

    贵州省印刷业实行分级管理，出版物印刷企业，外商投资印刷企业由省新闻出版局管理；出版物专项印刷企业、包装装潢印刷企业和其他印刷品印刷企业(含复印、打印企业)由省内各市、州、地新闻出版局管理。

    公安、工商部门按照《印刷业管理条例》的规定，在印刷业的监督管理工作中，实施本部门的工作职责。

    在“十五”规划中，贵州省新闻出版局根据新闻出版总署有关精神，结合全省实际情况制定了《贵州省印刷业“十五”后三年总量、结构、布局宏观调控指导意见》下发到省内各市、州、地新闻出版局，并在工作中贯彻执行。

   按照贵州省印刷业工作目标，到2005年底，通过进一步“优化结构、合理布局、提高质量、规范经营”，初步在省内形成一个竞争有序、调控有力、规范科学、增效明显的印刷业新格局。

    近几年来全省印刷业年检工作的统计结果表明，印刷业优胜劣汰的机制在贵州省已经逐步形成，全省盲目建厂的情况得到了控制，贵州印刷业初步进入良性发展的阶段，这是通过治理整顿，进一步规范管理和贯彻执行总署印刷业“十五”后三年总量、结构、布局宏观调控指导意见的结果。

　　二、印刷业在加快发展中存在的主要问题

　　1．印刷企业规模小，设备技术落后，经济实力不强，发展后劲不足；

　　2．印刷业从业人员素质不高，基础管理水平差，和现实发展的要求差距较大；

　　3．高档书刊和包装装潢印刷品外流严重，影响全省印刷业的发展。

　　贵州省地处西南边陲，在全国属经济欠发达地区，贵州的印刷业治理整顿工作虽然取得了一定的成绩，但由于归口管理的时间不长，部分印刷企业的法治观念淡薄，还要继续加强印刷业的治理整顿工作和监督管理。

　　贵州省印刷业在发展中存在很多问题，要加快全省印刷业的发展，需要国家在政策上给予帮助和扶持。

　　1．建议国家对贫困地区的印刷业在经济上给予一定的优惠政策，例如，将贫困地区印刷业的增值税部分或全部返回印刷企业；用于企业的设备技术更新，或降低增值税率和其他税率，减轻企业的负担，加快印刷业的发展。

　　2．对贫困地区印刷业的设备更新的贷款，实行低息或无息，支持印刷企业的技改上作。

在加强印刷业监管方面，贵州省局印刷处和省内市、州、地新闻出版局保持密切联系，互通信息，每年都到部分市、州、地检查工作情况，遇到问题及时处理。贵州省新闻出版局根据《印刷业管理条例》和总署有关文件精神，制定了《贵州省印刷业管理、审批、办证工作程序》，规范了全省印刷业的管理工作。

　　今后，要注意抓好以下几项工作：

　　1.以党的十六届三中个会精神为指针，引导企业的体制改革走多元化发展的道路，贵州新华印刷厂在局的支持下，准备在厂内进行股份制的试点，从中摸索经验，以利今后进一步深化企业的改革工作，全省印刷业已形成多种所有制经济成份并存的局面，但规模普遍很小，1000万元以上产值的印刷企业只占总数的4.3％，80％以上是中小企业，要抓企业的结构调整，促进印刷企业以资本为纽带，采取兼并、联合、控股等形式进行资产重组，建立印刷股份公司，模式是多样的，目的是促进企业做大、做强，从目前粗放型向集约化经营发展。

 　　2.推动条件较好的企业建立现代企业制度。一些印刷企业的技术设备还是比较先进的，但生产率还是比较低，产品质量不高，究其原因，主要还是管理水平问题。因此，要积极探索建立现代企业制度途径，提高印刷企业的管理水平。

　　3．继续推动印刷企业的技术进步，鼓励企业立足市场需要，适应印刷业向“多品种、少印量、高质量、短周期”的发展需要。同时引导中小企业，根据自身的特点，走“小而精”、“小而强”，厂小技术先进的发展道路，使各种规模、档次、特色的印刷企业并存和互补，在省内形成层次分明，档次拉开，特色相间，优势互补的格局。

　　4．加强人才培养。贵州省印刷业整体素质不高，缺乏人才，尤其是高级管理人才，未来市场的竞争，说到底是人才的竞争。要全面提高我省印刷业的整体素质，要造就一批懂管理、善经营、掌握现代印刷科学技术的印刷专业人才队伍，印刷业才能兴旺发达起来。

　　三、努力推进印刷业在新世纪中的发展

　　1．贵州印刷业资源丰富。

　　贵州省经济文化相对全国来说是落后的，但仔细考察一下和印刷业有关的产业，可以看到，贵州印刷业的资源，还是很丰富的。首先，省内的卷烟、酒，在全国就占有一席之地。烟、酒产业中涉及到包装装潢印刷品的产值，份额很大，地理气候条例很适合种植茶叶，茶叶的加工发展也很迅速，种植面积和销售收入逐年递增，给印刷业的发展带来厂商机，上述三个产业所含印刷产值超过10亿元。贵州是我国的四大中药材基地之一，民族药业，独具特色，现已查明的药用植物有3300多种，种类占全国70％以上，全省现有制药企业180多家，2004年制药业产值已达60亿元以上，还有贵州旅游业近年来蓬勃发展，由世界旅游行业利用世界银行资金编制的《贵州省旅游发展总体规划》已经出台，旅游业将成为贵州经济发展的支柱产业。民族药业所需要的药盒包装，旅游业中地方特色产品的包装、风景名胜、古迹图片的印刷，将有力地拉动省内包装印刷业的发展。

　　2．印刷企业要不断提高管理水平，以优质的服务和质量，努力开拓贵州省印刷市场。

　贵州印刷资源丰富，但长期以来资源大量外流，尤其是包装装潢印刷产品。改革开放20年以来，贵州印刷业取得了长足的进步，不仅拥有四色胶印机，八色胶印轮转机，还拥有先进的彩色桌面制版系统和国际上先进的七色凹印生产线，能承印各类精美的画册、书刊，包装装潢印刷品。印刷产品资源的大量外流，对整个省印刷业的发展非常不利，也影响了地方税利的收入，因此，印刷企业要加强自身的改造，提高技术水平和管理水平，努力走质量效益型发展的道路，以优质的服务和质量，奋力开拓贵州省的印刷市场，在激烈的市场竞争中，赢得自身的存在和发展。

　　贵州省印刷业的发展，取得了很大的成绩，但还是落后于全国发展的水平，如果不努力迎头赶上，差距会越来越大，要积极走出一条以市场为导向，以科技进步为支撑的并符合贵州省实际的发展道路。信息技术的发展，给印刷业带来了挑战，但同时也是印刷业发展的一个机遇。印前数字、网格化已经成为现实，印刷数字、网络化的时代已经到来，从世界印刷业的发展来看，这些先进技术，在发达国家，已经更加成熟。贵州省印刷业要关注世界和国内印刷技术信息，用先进的技术和设备，改造本省的落后状况，努力实现印刷业的跨越式发展。