营造浆纸林多元化格局

　　8月15日,省林业局、科技厅捐赠给海头镇林农40万株优质桉树苗及部分育林科技小册子。图为省林业局浆纸林项目办主任黄金城向副市长张广英交接40万株优质桉树苗表识牌。

　　儋州市高度重视浆纸林造林工作，积极采取有效措施进行部署，狠抓落实，取得了一定的成绩。目前,儋州市已形成全民种、企业种、公司＋农户种、农户种等多种模式营造浆纸林的多元化格局。据统计，至8月13日止,全市共落实造林地7.1万亩，备耕整地4.9万亩，完成造林4.3万亩，分别占全年计划目标6万亩的120％、80％和75％，有望超额完成全年6万亩的浆纸林造林计划任务。

　　转变思想迅速行动

　　搞好浆纸林建设，关键在于提高思想认识。金海浆厂位于儋州市北部，浆厂的投产对带动儋州市的经济建设，推动交通运输、饮食服务等第三产业的发展将起积极作用。大力发展浆纸林，为金海浆厂提供原料，促进林农增收，儋州市责无旁贷。为此，在省林业局的安排下，儋州市四套班子领导亲自带队，组织乡镇书记、镇长、重点造林企业负责人，以及林业技术骨干人员到湛江考察桉树产业的发展情况，收获颇丰。

　　通过考察，大家充分认识到,只要做到科学规划、合理安排，桉树的经济效益、生态效益和社会效益是统一的，在发展浆纸林的利弊上，必须辩证地、全面地进行分析，要用发展的眼光看问题；发展浆纸林必须依靠群众，只有让群众自觉地、自发地种植浆纸林，我们的工作才真正做到点子上。通过考察，大家解放了思想，提高了认识，为加快浆纸林建设奠定了基础。

　　明确重点狠抓落实
　　
　　浆纸林用地落实是儋州市面临的最大难题。针对这个问题，儋州市结合土地类型、分布和利用的实际情况，采取了明确重点、狠抓难点的办法,落实浆纸林用地。

　　低产林的改造。想方设法摸清儋州市低产林地的基本情况，协调土地所有者、承包户和项目造林资金债务的关系，动员和引导林木经营权人将其改造为浆纸林。

　　低产坡旱地改造浆纸林。积极协调、引导金华公司等造林企业与农户多方磋商，以多让利给农民为出发点，通过提高地租等方式给予优惠。同时鼓励农户自行种植，通过市场调节的手段进一步扩大浆纸林用地落实面积。

　　抓北岸地区荒山荒地造林。以公司承包为主，通过加强管理，提高造林成活率和保存率。鼓励农户在房前屋后等四旁地、零星地和闲置地种植浆纸林。这些地块零星分散，集中造林不可能。因此通过适当补助资金、无偿供苗等优惠政策，引导农户自发地种植浆纸林。结合公路林改造种植桉树。按照国家和省有关部门的文件精神，采取措施对公路两侧的绿化用地进行清理，结合公路林建设在公路两旁5至10米内种植桉树。上半年，共种植83万株，长度约70公里。

　　优质服务初见成效

　　开展多种形式的宣传发动，是儋州市发展浆纸林的主要措施之一。除开展造林咨询,印发造林宣传资料，充分利用新闻媒体进行宣传外,儋州市重点搞好典型示范。自去年在北岸建立示范林地后，今年又在交通要道那东公路旁建立了两个桉树示范林地。同时，在林地立牌说明示范林的基本情况。目前，示范林长势喜人，宣传和示范带动作用显著。

　　在宣传发动的过程中，儋州市坚持依法行政、加强引导和充分尊重农户意愿的原则，向农户说明哪里能种浆纸林，哪里不能种；哪里种比较好，哪里种不够好；采取什么措施可以高产，什么情况将会导致造林失败。向农户算细账，让农户自主选择。由于开展了一系列宣传活动，农民营造浆纸林的意识大大提高，呈现出前所未有的造林热情，从过去的被动造林扭转为主动造林，对金华公司或其他公司租地造林的支持程度也大幅提高。

　　同时,儋州市大力抓好优质服务，吸引和促进省内外公司企业、造林户等社会力量投资造林。在原有金华公司、市林业总公司等四家的公司的基础上，又引进了三峰公司等五家公司，使全市拥有雄厚实力的造林公司达到9家。(夏佟文)