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濮阳创“增绿”与“生金”兼具的林业产业化之路
 
http://www.paper.com.cn  2005-10-21 河南日报

    建成了全省首个林纸一体化项目等一批龙头企业,着力提升林产业发展层次和效益水平……以创新的理念、科学的机制,濮阳走出了一条“增绿”与“生金”兼具的林业产业化之路——

    在自然界,甘蔗能够节节高,但不能节节甜。

    在濮阳市,这个规律被打破——甘蔗不仅节节高,而且节节甜。当然,这只是一个比方,喻言中的“甘蔗”,本为林业产业。

    “黄”变“绿”:黄沙遍野、尘土飞扬的黄河岸边崛起“全国造林绿化十佳城市”、“国家园林城市”,林业产业实现生态、经济效益同步“节节高”

    “濮阳由‘黄’变‘绿’了,变美了,变得不敢认了。”

    近来,许多知晓濮阳历史的人莅濮后,近乎一致地发出了这样的赞叹。

    赞叹缘于历史。由于地处黄河故道、滩区和背河洼地,过去这里一到冬春季节,风起、沙飞、尘扬,满目苍黄。

    赞叹起于现实。近年来,濮阳全面推进平原绿化和“生态市”重点工程建设,取得了令人瞩目的成就:有林地面积已达93.74万亩,森林覆盖率达25%。其中,农田林网控制率达95%,路沟渠绿化率达98%;城市绿化覆盖率达42.6%,绿化成果在整个中西部地区居于领先水平,为濮阳赢得了“全国造林绿化十佳城市”、“全国绿化先进集体”、“国家园林城市”、“国际花园城市”、“全国城乡绿化一体化试点市”等殊荣,也为实现本届市委、市政府确立的创建“生态市”的宏伟目标奠定了坚实基础。



范县光明密度板公司生产车间

    专家测算,一公顷绿地可杀灭一平方公里范围内空气中的有害病菌。以此推算,93.74万亩林地可以杀灭远远大于濮阳市4188平方公里总面积范围内的空气中有害病菌。省环境监测中心公布的城市环境质量公报表明,濮阳连续多年空气质量位列全省三甲。

    在树多地绿之时,扎根于绿树之上的工业之“林”迅速形成,带动整个林业产业实力迅猛增强。2004年,全市活立木蓄积量488.3万立方米,林业总产值达到78054万元,绩效令人注目。

    市委书记吴灵臣说,“数字反映的是林业产业生态效益、经济效益节节攀高的喜人事实。”

    “节节高”,须“节节甜”;“增绿”必须兼顾“生金”:通过理念、机制、体制创新,濮阳建立了一种“农民增收、企业增效、社会得绿”的良性林业产业化经营模式,激发了产业链每个环节的积极性

    情节一:“林纸”上马,濮阳树贵——“标志工程”的标志意义:“龙头”带动“龙身”舞,林业工业企业的崛起,带动造林基地建设这是两件似乎互不相关的事儿。

    筢子又得宠了——“这样的筢子,每家都有。”8月10日12时30分,撇下饭碗,孙素芹大步跨过堂屋门槛,走进西侧厢房,从斜倚着西墙的农具堆中抽出一把长近2米、齿幅宽约0.6米的竹筢子,在记者眼前演示着在地上搂树叶的动作。

    孙素芹是范县辛庄乡安冯村村民,所举竹筢与记者在其邻居家看到的基本没区别。

    近年来,村里在1700多亩耕地上发展速生丰产林1300多亩。原来修剪下来的树枝杈都当柴烧,村民便很少再搂麦秸做柴火,筢子一阵子失宠了。近几年,木材加工企业大量涌现,树枝都能卖钱,树叶随即也值钱了。一到秋末,村民便把树叶儿搂回家,做柴火或沤成肥上地。搂树叶,让过去失宠的筢子又得宠了。

    “以工兴市”标志工程上马——

    在濮阳市西郊,新近崛起了一个大个头儿企业——濮阳龙丰纸业有限公司。

    这是个在国内都堪称“稀有品种”的企业——进行林纸一体化经营,以木材为原料生产木浆,加工木浆造纸。今年6月,建设规模10.8万吨/年杨木化机浆、20.4万吨/年轻量涂布纸的一期工程进入试车生产阶段。

    “这是这一届濮阳市委实施‘以工兴市’战略的一项杰作,也是这一战略的一个标志工程。”濮阳市发改委的一位同志这样定位龙丰纸业。



2005年组照

    这样的定位是有其道理的。作为一项先期投资15亿多元、远期投资数十亿元的项目,龙丰纸业的上马让濮阳人民等了整整10年——2004年8月国家发改委正式批准开工建设,在全省多个同类项目中第一个拿到国家颁发的“准生证”。

    等待的理由是充分的。“作为一个充分体现着科学发展观要求的新型工业项目,龙丰上马的意义非常深远。”项目的首推者、市委书记吴灵臣这样诠释自己执着推进这个项目的初衷:“它不仅能壮大濮阳经济实力,更重要的是它作为一个高产业层次的林业工业项目,能够在较高层面上拉长林业产业链条,提高产业附加值,带动农民增收,进而在较高层次上推进全市林业产业化经营,加快林产业的发展。”

    至此,两件似不相干的事相交相合了:林业工业的发展,牵动了上游造林环节,并向其传导整个产业链的效益增值,激发其积极性。这,刚好生动诠释了濮阳现在坚持的林业产业发展理念——“增绿”必须兼顾“生金”,“生金”的关键在于培育林业工业,带动全产业的产业化经营。

    按照这一思路,近几年濮阳大力推进“以工兴林”,培育了光明中密度板公司、森大木业、远宇木业等大个头林业工业企业,及拥有木材经营加工户800余家的范县张庄木业园区等几座木材加工园区,为林业产业化发展培育了龙头。

    事实证明,这样的思路和模式是有生命力的——龙头企业在寻求自身发展的同时,辐射带动了造林业生产;造林业反过来又促进工业的发展。

    范县林木综合加工企业光明中密度板公司董事长陈聚恩说,木材加工企业使树浑身都变成了宝:树干、树枝、树根造木桨造纸、制造密度板及板材;锯末经过熏制,可制成木炭,环环都能给农民增加收入。

    当然,“标志工程”龙丰纸业最具“标志意义”:由于林农对这项年需主要原料木材35万立方米工程的良好预期,它尚未建成就带动濮阳及周边木材价格持续强劲上涨,形成了“‘林纸’上马,濮阳树贵”的效应。

    工业带来的“树贵”效应传导的结果是,最大受益者农民的种树积极性水涨船高。“全国绿化模范县”范县群众近5年间植树造林,使全县林地面积迅速扩展到26万亩,活立木蓄积量达到140万立方米,实现了耕地不减,林地翻番。

    情节二:孙先锋与光兆纪事——政府“有形之手”扶助企业“无形之手”:创新营林机制、体制,濮阳赢得葱绿遍野

    孙先锋故事——秋风瑟瑟,范县张庄乡一片人造森林掩映着两间小屋,主人孙先锋每天守住在这里,照看着自己心爱的树木。

    2002年,孙以每年4.2万元的价格承包200多亩撂荒地种树。快人快语的他告诉记者:“种树管理简单,旱点涝点不担心,人躺着睡觉,树站着长‘钱’。这200多亩林子,每年都能‘长’十几万块钱,等于开了家‘绿色银行’。”

    令孙得意的原因还在于:林地不但有林权证,1万多株优质杨树苗也是县里免费提供的。“种树收益归己,还享受政府补贴,哪找这样的好事。”

    光兆故事——2004年,上海光兆植物速生技术有限公司与濮阳市签订这样一份合同:为期25年,投资12亿元,在濮阳建设30万亩原料林基地,定向培育速生丰产林。

    目前,光兆已通过收购农户已有林权和出资与农户合作造林的形式,在清丰、南乐造林3.5万亩。

    “如果说,龙头企业的带动是一只‘无形之手’,那么,在林业产业化经营中,离不开政府‘有形之手’的作用发挥。”吴灵臣说,近几年,濮阳市以企业为龙头,通过机制、体制创新,大力推进速生丰产林基地建设。对“四旁”闲地、黄河滩地、撂荒地采取承包、租赁或拍卖的形式进行确权,并给予营林者以财政补贴。同时,大力发展非公有制林业,吸引社会资金和激活民间资本向林业领域聚集。

    2004年,市财政拿出500万元专项资金,建设定向培育杨树速生丰产林基地10万亩。今年,又拿出250万元对基地建设通过以奖代补的形式予以奖励——招商引资或自筹资金建设基地连片成方100亩以上的,每万亩奖10万元;利用国家、省项目资金建设基地连片成方100亩以上的,每万亩奖5万元。

    2001年以来,市财政对林业建设投入已达8000多万元,市直有关部门和企业支持资金2000多万元,争取上级资金800多万元,建设速生丰产林基地24.82万亩。

    “陆集模式”与“‘濮上’经验”——理念和思路创新,拓宽林业产业化之路

    情节一:陆集模式——推行林农牧复合经营,提高林业综合效益

    走进黄河滩区的范县陆集乡,满目皆是速生杨树的挺拔身姿和别样的林间景致:林下植草,林中放牧、散养鸡鸭。

    “人均百棵树,走上致富路。林业加牛羊,大步奔小康。”该乡一位负责人说,靠林农牧复合经营,不少滩区农民摆脱了贫困。

    近年来,濮阳市探索和示范推广“上林下草”、“上林下菌”、“上林下禽”等林下复合种植后续产业发展模式,提高林地生产量和综合效益,增加农民收入,催生出一批像“陆集模式”一样,辐射能力强、发展势头好的林农牧复合经营先进典型。

    情节二:“濮上”经验——建设精品工程,探索林业产业发展新路子

    在濮阳市,濮上生态园区管理局局长张百昂的角色耐人寻味。

    6年前,张管理的园区,尚为风起沙走尘扬的不毛之地。为彻底改造这个沙尘源,自1999年起,张带领一班人,在这儿一门心思栽树种草,将这片5737亩的不毛之地,改造成拥有绿地300万平方米的国家AAAA级景区。园区旗下的中原绿色庄园投资5000多万元,在1087亩荒沙上以治沙造林为基础,集生态保护、林业科技示范推广、园林观赏、观光休闲、旅游度假、科普教育等多功能于一体,进行多种经营。自2000年开园以来,实现收入已达2000万元。

    “创建濮上生态园区,是濮阳拓宽林业发展门路的一种探索。”濮阳市副市长阮金泉说,近几年,濮阳相继规划建设了中原绿色庄园、濮上园、毛楼生态旅游区、南乐马颊河高效林业示范区等一大批林业精品工程。这些工程依托林业为人们提供森林服务的独特优势,将功能扩展到观光旅游、休闲娱乐、科技示范和生态保护等多个领域,依靠经济效益、社会效益促进生态效益的最大发挥,为森林资源不足、行业实力薄弱的平原林业发展闯出了一条独具特色、可持续发展的新路子。 (记者李煊 通讯员杨宪玺)

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