在中国烟草的历史上，有一个鲜为人知的小烟厂，它是中国首家也是至今唯一一家在外国设立的卷烟厂，它就是中缅合资南坎卷烟。

　　1993年4月，经中国、缅甸两国政府批准，广西平南卷烟厂与缅甸商人合资兴办南坎卷烟厂，并负责加工和转出口卷烟。董事长由缅甸库弄傈傈民族主席李永祥担任，副董事长由平南卷烟厂厂长覃志金担任，缅甸商人陈延贵为法人代表，董事会共设15个董事。南坎卷烟厂建成后，平南卷烟厂按协议提供了价值79.2万元的机械设备，这些设备有：YB13-70S小包装机1台、YG61烘丝机1台、JSC-0.7/8蒸汽锅炉1台、综合式卷烟机1台、装接机1台、震槽1台、离心通风机1台、西风泵1台、气泵1台、YS14/YS23卷接机1组，共10台（套）。缅方负责提供厂房、工人、联络销路，折合资金28.4万元。平南卷烟厂派驻8名技术人员和管理人员。投产当年生产卷烟4483大箱，收支基本平衡。生产牌号是84S全包装“星光”牌香烟，辅料直接由平南卷烟厂出口提供。

　　1994年1月，对外经济贸易部批准南坎卷烟厂为中缅合资企业。是年，双方加大投资，据统计，至1994年底，中缅双方共投入231.31万元，其中固定资产153.4万元（中方125万元，缅方28.4万元）、流动资金投资（中方49.49万元，缅方28.82万元）。平南卷烟厂通过南坎卷烟厂出口“顺利”、“999”、“星光”牌卷烟2374箱，创汇51.8万美元，产品转销至缅甸、黎巴嫩、印度、孟加拉、柬埔寨、泰国等，赢得“出口创汇第一，出国办厂首家”的美誉。

　　1995年，平南卷烟厂通过南坎卷烟厂出口“顺利”、“星光”两种卷烟，共5822箱，销售总额1062.69万元，创汇140万美元，比1994年增长了170.27%。

　　1996年初，由于缅甸税制改革及缅币与人民币汇率下跌等原因，出口一度受阻。后来中缅双方相互来访，达成共识后，恢复正常生产。至是年底，南坎卷烟厂拥有轻便厂房一座，占地约20亩；备有发电机组，使用缅甸和云南省所供水电；拥有越野车2辆，丰田小货车1辆。工艺方面，制丝、卷接、包装实现流水作业线。有缅甸职工40余人，平南卷烟厂派驻最多时有12人，常驻9人（管理3人，技术6人）。同年11月，南坎卷烟厂两大股东（平南卷烟厂占四成股份，缅甸李永祥占六成）在南宁再次签定合作协议，将原来的5年期限延长为8年，李永祥仍任董事长，覃志金任副董事长，中方朱文安任厂长，缅方胡德新任经理。双方各有一名会计，出纳为中方人员，李永祥的民族自卫队派出一个班驻守该厂。

　　1997年至1999年初，平南卷烟厂通过南坎卷烟厂出口卷烟5358箱，创汇1002万美元。1999年1月，由于各种原因，出口业务停止。不久，平南卷烟厂也撤回投资，合资办厂宣告结束。