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2005-11-12
环保局 |
近年来，环保局始终坚持全面、协调、可持续的科学发展观，以改善环境质量为目标，积极采取措施推动环保工作顺利开展。截至10月底，我市市区空气质量优良天数达245天；蟒河出境断面水质达标率87.5%，城市集中饮用水源地水质达标率100%，均超过省、市环保责任目标进度，受到省政府通报肯定。
一、加大宣传力度，营造良好氛围
一是连续10年举办“济源环保世纪行”新闻宣传活动，大力宣传治理污染的好典型，推广好经验，激励先进，鞭策后进。二是在每年“6•5”世界环境日期间，由主管市长发表电视讲话和署名文章，增强全社会的环境保护意识。三是以环保专项执法行动为中心，并结合各阶段环保中心工作，利用电台、电视台、报纸、宣传栏、专刊、互联网等媒体大力开展舆论宣传。四是设立环保热线电话12369，随时接受群众咨询，受理群众举报。
二、强化制度建设，落实目标责任
一是实行工作“零报告”制度。要求工作人员每天定时报告城市环境空气质量监测结果，及时反馈省控断面水质情况，确保环保问题发现及时，解决到位。二是完善环保执法监管网络。新建成了蟒河南官庄断面水质自动监测站，市环境监测站和环境监察支队的标准化建设也正在紧张进行中。三是坚持环境保护“一把手”负责制。坚持各单位、各企业“一把手”对环保工作“亲自抓、负总责”，对当地环境与发展中的重大问题和群众反映强烈的环境问题，高度关注，亲自调查研究，安排部署，督促检查，切实做到责任到位、措施到位、投入到位、组织到位。四是严格落实环保工作目标责任制。继续把环保目标纳入各乡镇办事处、有关局委及重点企业的年度责任目标，严格进行考核。
三、严格项目审批，促进产业结构优化
一是根据国家和全省“十五”环保规划，制定了《济源市“十五”环境保护规划》和《济源市2003—2005年环境污染防治方案》，明确要求：全市所有新、改、扩建项目，都必须严格执行环境影响评价和环保“三同时”制度，对不符合环保标准和要求的项目，严禁批准建设。今年以来，共上报省环保局审批项目5个，市批项目75个，验收建设项目8个，所有审批项目均符合国家和省产业政策规定，建设项目审批率和“三同时”执行率均达100%，从源头上杜绝了新污染源的产生。二是对无污染、少污染以及转制换牌的项目，大力扶持，从速从简审批。目前，一批科技含量高、市场前景好、利润空间大、社会效益好的工业项目如煤化工、石晶光电、水处理剂、生物农药、聚芳硫醚、纳米材料、煤炭配套机电产品等已相继开工投产，使我市的产业结构得到进一步优化，城市品位得到进一步提升。三是对水泥产业结构进行重点调整。经市政府研究决定，我市将提前1年，即在2006年年底前关闭淘汰所有水泥企业机械化立窑生产线。对保留的水泥企业，强化环保监管，凡发现超标排污，或治理设施不能正常运转的，坚决停产整顿。
四、严格执法监督，强化污染治理
一是结合全省统一开展的“整治违法排污企业保障群众健康”环保专项行动，制订了具体工作方案,建立健全了工作台帐制度,对全市范围内近年审批的建设项目、企业排污情况及已关闭的“十五小”和“新五小”污染企业死灰复燃现象进行全面检查，摸清企业污染现状，并采取断电措施予以打击：对正兴玉米淀粉生产线和克井柿槟小造纸、市区西北的小土焦等“十五小”企业，全力叫停。目前，已有28家企业或生产线被叫停，超出省定目标21家，尤其是中原纸业、三龙纸业和太行再生纸生产线的依法关停，使蟒河和解放河水质得到极大的改善；对未经审批、无环评手续、导致污染加重的建设项目，如电解铅、合金铅、电极板、泡花碱以及下街的小制革等，责令其限期治理或依法关闭取缔；对在城市集中供热、集中供气覆盖区域内的25台燃煤锅炉依法进行关闭，目前，已关闭到位12台，11月底前将全部关闭到位。二是以二氧化硫、粉尘治理为重点，强化企业排放物治理。要求企业大力开展废气脱硫治理，并实行限期治理制。目前，豫源化电1#、6#、7#炉废气脱硫工程基本结束，济钢粉尘治理近期可完成；豫光金铅治炼尾气治理已完成招标，万洋铅业、金利冶炼2家企业尾气脱硫治理已完成。同时，要求重点排放二氧化硫的企业安装二氧化硫自动在线监测系统，并与环保部门联网，实现二氧化硫排放状况及时监管。三是以开展清洁生产试点为契机，出台扶持意见，鼓励企业深度治理污染。四是抓住国家正在开展循环经济试点的机遇，争创循环经济示范市，促进我市循环经济快速发展。目前，我市多家大型企业均已开展了循环经济试点工作，如济钢采用高炉喷煤和高炉煤气综合利用等新技术，大大提高了能源利用率；豫港焦化已初步形成煤—焦—化循环体系，增强了企业的发展后劲。
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