为严肃查处国家环境保护总局环境监察局2005年12月15日批转的两起群众投诉案件,给当地人民群众一个满意的答复,自治区环保局成立了以副局长王联社为组长,污控处、监管处、自治区环境监察总队和自治区环境监测中心等单位相关人员组成的检查组,于12月23日至27日对阿勒泰金天山纸浆有限责任公司、玛纳斯澳洋科技有限责任公司两家群众投诉企业进行了现场检查,全面掌握了两家排污企业的现状,为下一步处理该投诉案件打下了良好的基础。
自治区检查组以群众反映的污染问题为线索,将企业的新改扩建项目情况、环境安全情况、企业目前污染状况、应急预案完备情况作为此次检查的重点内容,采取现场监察、现场监测、现场询问等形式,确保见到实物、查到实情。通过检查,两家企业主要存在四个方面的问题,一是违反环境影响评价制度,建设项目未报批环评文件即擅自开工建设。玛纳斯澳洋科技有限责任公司从2003年至2005年不断扩建,棉浆粕生产线由2万吨扩建到8万吨,粘胶短纤生产线由2万吨扩建到3万吨,环评文件未经批准即开工建设。新建两台20吨锅炉项目未进行环评即已建成。阿勒泰金天山纸浆有限责任公司年产1万吨苇浆板生产线扩建到2万吨时没有进行环评,5万吨技改项目环评未批即开工建设。二是违反“三同时”制度,配套环保设施建设滞后。玛纳斯澳洋科技有限责任公司2万吨粘胶短纤生产线和3万吨粘胶短纤生产线配套的废气回收处理装置至今未投入使用。阿勒泰金天山纸浆有限责任公司于2002年10月成立,制浆能力已由2万吨提高到5万吨,但配套的碱回收环保设施至今没有建成。上述两家企业新改扩建项目环保设施均未经过环保部门的竣工验收。三是未按期完成限期治理任务。2005年7月20日,自治区环境监察总队对阿勒泰金天山纸浆有限责任公司未按期完成限期治理任务进行了现场执法检查,处罚4万元,但到这次检查时,中段废水处理工程仍未投入使用。四是存在严重的环境安全隐患。玛纳斯澳洋科技有限责任公司将废水通过管道排至沙漠污水库,从目前看暂时解决了排污问题,但从长远看生产废水越积越多,存在污水库决堤的可能性,对下游群众及周围棉农的安全构成严重威胁。阿勒泰金天山纸浆有限责任公司将生产时产生的黑液不经任何处理直接排入建在额尔齐斯河边的氧化塘,塘堤高出河面,且距河道只有200米,一旦发生意外污水将流入河道,污染后果不堪设想,环境隐患较大。
目前对两家企业的处理意见,自治区环保局正在研究之中,计划于2006年1月6日前通报当地群众和企业