地处青藏高原过渡地带的四川，气候温暖，雨量充沛，土壤肥沃，最宜于各类竹子的生长，是我国特有的混生竹分布区。四川既有热带的丛生竹，又有温带的散生竹；既有优良材用竹，也有优良笋用竹；引种的外来优良竹种也能生长良好，竹种约有100种以上，不少具有重要经济价值，已广泛应用。四川省现有竹林面积800万亩，居西部之首，全国第6位。这为竹业的发展提供了可靠的资源保证。

　　四川的竹浆造纸居全国之冠。竹浆造纸具有重要的生态意义和经济价值，四川年产竹浆35万吨至40万吨，占全国竹浆产量的一半以上。四川利用成熟的竹浆造纸技术和丰富资源，现正高速扩大规模发展，预计到2010年要发展到1 00万吨以上。这又反过来对竹类资源的发展提出更高的要求。

　　竹产业的快速发展，受益于近年国家开发西部政策的实施。天然林保护、退耕还林等工程为竹业基础产业的发展提供了有力的政策支持。国家将竹子列为退耕还林的树种之一，按规定，退耕还林的林种应有80％以上为生态林，而竹子又广泛地受农民喜爱而被选为生态林的树种。近几年来，四川退耕还林的面积约为1000万亩，其中以80％计，应有生态林面积800万亩。估计其中有40％栽的竹子，则退耕还林栽植的竹子面积约为320多万亩。

　　国家计委等部委于2000年9月联合发布的《西部地区外商投资优势产业目录》，鼓励和支持包括外商在内的投资者在四川围绕竹资源的综合利用发展相关产业。国家计委等部委于上述同年同月又联合发布《关于加强造纸工业原料林基地建设若干意见的通知》，提出要逐步调整我国造纸工业的原料结构，加快建设一批速生丰产造纸用材林基地。国家计委20 02年1月下发《关于加快我国造纸工业发展的指导意见》，确定国家将用10年时间扶持建设一批大型林纸结合项目。特别是四川省政府办公厅于2003年5月28日特发了省发展计划委《关于加快我省竹材制浆造纸业发展的实施意见》，为四川造纸工业实现跨越式发展，提出了竹浆纸一体化的基本思路和指导方针，并明确规划了建设百万吨竹浆工程，即到2010年，全省竹浆年生产能力到100万吨(10万吨以上规模项目合计)以上，和双"五百"竹材基地建设工程，即同步配套建设 7个大规模成片竹材基地，使竹材基地总规模达到500万亩，形成年产500万吨鲜竹的生产能力。为此，提出了相关的发展竹浆纸一体化的政策措施。紧接着于2003年9月15日，省林业厅、省委农办、省委政策研究室联合发布了《关于加快竹产业发展的意见》，要求2010年实现全省竹林面积达到1200万亩，其中纸浆原料竹林550万亩，全省年产竹浆1 20万吨。竹业年产值达到100亿元以上，竹区竹业收入占农民人均纯收入的30％以上，变竹资源大省为竹经济大省。为此，四川省提出了相应的扶持政策和具体措施。

　　有了以上优越的竹业发展的基础条件和良好的政策环境，四川以竹浆造纸为核心的竹产业正在步入跨越式发展的快车道。