不遵守是不行的，如果我们没有准备，又不去了解，必将造成被动。

　　我国纸包装工业10年发展，给我们的经验教训是什么?盲目过热；比例失调。

　　全国纸包装工业可分为三类地区：一类是广东珠三角地区；二类是上海、浙江、江苏长三角地区；三类是东北、西部及中原地区。对这三类不同地区，要做具体分析，进行分类指导。

　　南北发展不平衡

　　由于经济、人文、观念存在着地区差别，决定了纸包装工业发展的不平衡，这是客观规律。应正确认识、掌握这个规律，做出正确的决策，使自己立于不败之地。

　　我国瓦楞纸板产量从2003年开始，超过日本、欧洲，成为世界第二大国。日本纸板产量近年来呈下降趋势，欧洲则停滞不前，美国在平稳发展，而我国走到前面来了。再过若干年，我国纸板产量有可能超过美国，成为世界第一大国。对此应做何分析?

　　我国的纸包装工业虽然产量增长很快，但在“质”的方面还远远未达到令人满意的程 度。与美、日、欧质量强国相比，笔者认为差距在20年以上。世界经济专家认为，中国已经成为全球第四经济体，赶超了英、法。为什么纸包装生产总量排在世界第二位呢?这是因为我国既有大量的廉价劳动力，又有大市场；现在是全球经济十体化，我国纸箱市场面对的也是国际市场。国际市场的游戏规则，你上水平、求质量很难。

　　如发达国家从我国进口大量以密集型劳动方式生产的产品，使我国近10年的外贸年增长在50％以上。大批外商在我国大陆投资办厂，其产品占到外贸出口的半数。所以，我国纸箱工业10年来的年增长率在18％—20％，超过GDP增长率的1倍，这也是超常规发展。这说明，我国纸包装的持续高速发展，既有国内因素，还有外来因素。

　　我国纸包装工业10年来快速发展，而国内三类地区之间形成的差距也十分明显。从上世纪90年代中期，长三角地区与珠三角地区的差距已经缩小到5年左右。进入新世纪的头5年，长三角地区的纸板产量，按有关方面统计，已超过珠三角地区。这是什么原因呢?10年来，珠三角是平稳发展，长三角是高速前进，一慢一快后来居上了。产量上有了差距，从质量上比较，珠三角还是在前，笔者估计仍有10年之差。这是由于珠三角起步早，基础好，观念新，环境优越，10年平稳发展，基本功比较扎实，发展盲目性小，产能过剩不严重。而长三角高速发展，盲目过热，造成比例失调，产能过剩，“后遗症”严重。现在，珠三角地区与长三角地区纸包装工业都要进行调整，但难易程度大不一样。至于第三类地区与第一、第二类地区：，笔者认为，差距在15年—20年。总的来看，不平衡都有个共性的问题：办企业、争产量容易。

　　我们分析盲目发展的根源，不应随意归咎于企业。发达国家纸包装工业的发展历史已有上百年，我国才三四十年，如果从经济转型来看，只有一二十年。据笔者了解，所有国家纸包装工业进入市场经济，都有程度不同的盲目性。我国纸包装工业发展盲目性比较严重，原因在于我国市场经济发展时间短、爆发力强，是超常规发展。这是导致纸箱工业严重盲目性发展的客观根源。从主观上检查，我们现在这一代纸包装生产企业，都是市场经济的产物。这一代新企业，绝大部分员工是农村农民，有人称企业为“草莽企业”，员工的长处是：能吃苦、胆大，在初级市场经济中，胆大为王。但他们的不足是：文化低、素质差；相互攀比、短期行为严重。这是教训，不经过实践，不做出牺牲，不京付学费就不知道这个教训。

　　调整比例科学发展

　　我国纸包装工业的盲目发展，造成的后果是比例失调，调整比例就是科学发展。

　　将我国纸包装工业发展比例与发达国家发展比例进行对照，可作为方向，提出来探讨。

　　第一，纸包装工业的年增长同经济(GDP)年增长的比例。

　　发达国家是基本同步；纸包装工业可略高于国民经济(GDP)发展速度1．2％—1．5％。我国经济10年发展年均增长8％—10％，而纸包装工业10年发展年均增长18％-,20％。纸包装工业超比例发展，是造成产能严重过剩的根本原因。

　　第二，纸包装生产专业分工。