CCTV.com消息（晚间新闻）：国家环保总局日前向社会通报，内蒙古乌拉特前旗污水暂存池内的造纸废水因受强风影响集中泄污，造成附近村庄的居民和土地被淹。环保总局调查组有关负责人指出，这起事故的主要原因并不只是天灾。

　　这里是内蒙古自治区巴彦淖尔市的乌拉特前旗，您现在看到的并不是一个养鱼的渔塘或是普通的蓄水池，而是当地政府为两家造纸厂塞外星华章造纸公司和美利北辰造纸集团排污建造的污水暂存池。

　　4月10日晚，一场高达10级的强风暴将这个污水暂存池内的1000万多吨高浓度造纸废水直接冲击黄河防洪大堤。当地政府只得掘堤泄污，结果造成附近村庄1000多亩耕地被淹没。

　　内蒙古乌拉特前旗三湖村村主任 张欢喜：“屋里全是水，电视机啊，被子，全被水泡了。”

　　据了解，修建这个暂存池是为了让两个造纸厂在不停工的情况下，将污水暂时存放，而且此工程是与乌拉特前旗城市污水处理厂同步施工，等污水处理厂建成再将污水处理回用。环保总局的调查表明，截止目前，暂存池已使用了近一年的时间，而城市污水处理厂没有任何动静。而且这个暂存池与上级政府和环保部门批准的标准并不一致，擅自将库容减少60%。

　　内蒙古乌拉特前旗旗委书记 贾英祥：“实际施工过程中，感觉到难度太大，就改成储存1050万方。”

　　国家环保总局调查组在调查认定中指出，乌拉特前旗政府擅自改变设计与环评审批要求减少污水暂存池库容，是造成本次自然风浪袭击黄河大堤发生溃坝险情的主要原因。

　　内蒙古自治区巴彦淖尔市水利设计院院长 许继明：“一个(面积)是改小了，小了20%，再一个坝高也低了，坝堤断面的尺寸与设计也不一样了，原来是6米，现在比设计低2到3米。”

　　据了解，2004年6月26日这两家纸厂污染黄河的事件发生后，巴彦淖尔市环保局曾多次催促乌拉特前旗政府对长期超标排污的这两家纸厂关停治理，当地政府对此却置之不理。

　　国家环保总局检查组有关负责人表示，象这样将经济发展与环境污染的矛盾也像污水暂存池一样暂存起来的做法，实际上是少数官员的政绩观在作怪，得过且过，一旦遇到天灾，人祸就不可避免了。

　　[记者调查]：资源环境优势为何招致“三损”

　　记者在采访内蒙古乌拉特前旗有关负责人时了解到，由于当地政府对环境保护缺乏重视，在发展中政府部门、企业和当地群众均受到不同程度的损失。

　　乌梁素海是黄河流域最大的淡水湖，盛产芦苇，是我国北方地区三大苇区之一，44万亩水面有多达13万亩的芦苇，由于芦苇造纸的品质远远高于麦草或其它秸杆类物质，因此乌梁素海的芦苇一直都是国内各大造纸厂争夺的上等造纸原料。

　　塞外星华章纸业公司总工 张秉义：“还有一个优势就是乌梁素海所在地乌拉特前旗拥有几个大型电厂，另外当地还有廉价的人力资源。”

　　有了这几个得天独厚的优势，在乌拉特前旗建造造纸厂按说可以形成三方共赢的局面。但记者在采访当地的这两个造纸企业时，发现事实并非如此。

　　当地有关负责人告诉记者，近两年纸价较高，如果满负荷生产，这两个造纸企业都应该会有6000多万的利润，但由于环保问题的限制，致使长期不能满负荷生产，目前，塞外星华章纸业公司一年的利润还不足200万元。

　　内蒙古乌拉特前旗旗委书记 贾英祥：“政府也受损失，另外我们搞污水暂存池，这就化了1800多万，这是政府那出来的。实际上这几年，企业也受损失，政府也受损失，老百姓这块的损失至少在1000万左右。”

　　调查组负责人表示，由于企业重视环保不够，加上历史欠帐太多，为换取利润实际上造成了能源、资源的浪费以及环境的污染，从宏观层面上看也是得不偿失的。