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近期不可能大幅度降低纸箱包装设备进口税率

http://www.paper.com.cn 　2006-06-26 纸业商情

   轻工总局消息，近期不可能大幅度降低纸箱包装设备进口税率。我国加入WTO后，纸箱包装设备的关税有变化，但变化空间不大。因为我国90％的财政收入靠的是税收。如果减税，将大幅度减少财政收入，增加政府负担。去年我国财政收入仅占GDP比重的15％，不仅低于发达国家，也低于发展中国家20％－30％的平均水平。
　　据介绍，进口纸箱包装设备器材、零配件的征税额要比关税高出一倍甚至一倍以上，是因为纸箱包装设备器材的进口税包括关税和增值税两税。除关税外，我国目前的增值税为17％。两税相加，税额就成倍增加了。很长一段时间，国家对进口关键纸箱包装设备，既免关税，又免增值税，这在世界各国中是少有的。而最近再进口纸箱包装设备不仅要征关税，又要在征完关税的基础上征收17％的增值税，因此所征的进口综合税比关税要高出一倍左右。例如要购一台多色胶印机，其销售价为100万美元，关税为 22％，那么征完关税后就变成122万美元了。接着在122万美元的基础上再征17％的增值税(122×117％)，那么这台胶印机就变成了142．74万美元，也就是说，买一台胶印机征税要达 42．74％。以此类推，购买激光排版设备要征税35．72％，购买制版设备要征税34．55％，胶钉机要征税33．38％，其他印刷机要征税 38．06％。
　　对于我国加入WTO后的十年间，纸箱包装设备器材的进口税会不会降低的问题，有关专家认为再次降低是有可能的，但幅度不会太大。这是因为经国务院批准，我国自主降低关税总水平以来，由16．4％降到15．3％，因此，近期内不可能大幅度降低税率。发展中国家加入WTO的关税总水平是15％左右。而我国对进口纸箱包装设备器材与这一关税总水平也十分接近。例如：对进口照相(激光)排字设备的关税税率是16％，对进口制版设备的征税率是15％，对进口胶印机的税率是22％，其他印刷机为 18％，对进口装订胶印机征收的关税税率是14％。上述几种设备的进口关税平均为17％，与发展中国家加入WTO的关税总水平15％(平均水平)是接近的。
　　据分析，我国的关税总水平指的是平均水平，是包括所有进口商品关税的平均水平。因此在这当中有的进口商品就高于平均水平，有的进口商品就低于平均水平。像汽车、烟酒、化妆品就大大高于平均水平，一些家电产品就低于平均水平。